建筑企業資質審批持續“松綁”，全市營商環境持續優化。
“年前，公司決定新成立一家勞務公司，原以為資質申請至少需要一個月，沒想到第二天就辦好了。”嘗到杭州建筑業企業資質告知承諾制度改革“頭口水”的杭州華塔勞務有限公司，對新推行的建筑業企業資質“告知承諾制”審批稱贊不已，“時間就是金錢，早早獲得資質，為我們企業適應疫情期間市場勞務供應形勢變化，快速理清業務頭緒起到關鍵作用。”
另一家快速獲得資質的企業同樣對“告知承諾制”贊譽有加——杭州隆旭建筑勞務分包有限公司負責人朱先生告訴記者，除了時間成本的降低，如今通過網上平臺電子申報填報材料極為方便高效。“持續簡化的報批手續、優化的報批流程，無形中也幫了我們小微企業渡過難關，給了我們更多的發展信心。”
原來，今年元旦起，杭州在省內率先推進全市域建筑業企業資質告知承諾制，即在杭州市行政區域內注冊的建筑業企業提出建筑業企業資質許可申請，市建委將一次性告知其所需的資質許可條件、要求以及相關材料，申請企業承諾其符合許可條件和愿意承擔不實承諾、違反承諾的法律責任，然后由市建委作出資質許可決定。
“告知承諾制不是說放下不管，而是使監管重心從事前審批轉變到事中事后，更考驗申報企業在資產、主要人員、技術裝備、技術負責人業績等方面的誠信度。”市建委相關負責人介紹，企業通過告知承諾方式取得建筑業企業資質后3個月內，市建委組織相關人員對申請企業承諾內容是否屬實進行核查，對于申請企業作出虛假承諾或者承諾內容嚴重不實的，將按照《行政許可法》的相關規定撤銷相應資質許可決定，并記入其信用檔案，同時被撤銷資質企業自資質被撤銷之日起3年內不得申請該項資質。
據市建委初步統計，截至7月底，杭州已有272家建筑業企業通過告知承諾制方式取得了新的資質證書，節省辦事時間1632個小時，按照交通費、印刷費、人工費計算，節省資質申辦開支超過20萬元。
“推行告知承諾制，相當于‘寬進嚴罰’，對企業來說，不僅意味著辦資質更加省心省力，以往平均20天的審批時間壓縮到3個工作日以內，同時也通過對‘虛假承諾’的嚴厲處罰震懾，普遍提升企業的誠信經營意識。”市建委相關負責人告訴記者，對監管部門來說，則意味著監管資源更加高效集中利用，進一步構建建筑業誠信體系。
值得一提的是，經過半年推廣，杭州建筑業企業資質告知承諾制改革在全省率先實現全域覆蓋，即實施范圍從前期6個國家級開發區擴大到全市行政區域內，涵蓋資質類別達38種，占全部市級行政許可資質類別的90%以上。
市建委相關負責人表示，下一步將依托數字化監管，強化市場現場聯動，嚴肅查處存在虛假承諾或承諾內容嚴重不實的申報企業，形成事中事后監管閉環，并結合實施情況，適時調整擴大告知承諾制審批建筑業企業資質類別范圍，形成更加完善的行業管理機制，持續助力打造國際一流營商環境。
