日前，吉林省建設工會與該省住房和城鄉建設廳聯合頒發了《關于推進全省住房和城鄉建設系統企業工資集體協商工作的意見》，要求該省住建系統三年內實現企業工資集體協商全覆蓋，以促進職工工資合理增長，維護勞動關系雙方合法權益。
《意見》指出，建設系統行業眾多，各種所有制形式同時并存，民營經濟逐步增加，外來務工人員和農民工相對集中，協調勞動關系的任務日趨繁重，為此，企業工資集體協商工作必須積極推進?！兑庖姟芬?，2011年省住建系統開展工資集體協商，簽訂工資集體合同的企業覆蓋面要達到70%，2012年達到85%，2013年底已建工會的企業和事業單位(財政、行政全額撥款除外)要普遍建立工資集體協商，簽訂工資集體合同制度。
《意見》為推進吉林省住建系統企業工資集體協商提出了五大基本原則，即合法原則，協商一致原則，實事求是原則，利益兼顧原則，以及公開、公平、公正的原則。要求工資集體協商雙方的法律地位平等，雙方代表應充分尊重和考慮對方意見，任何一方都不得采取過激行為。同時，協商議題既要反映職工群眾的意見，又要切合企業實際，使合同條款內容切實可行。
根據《意見》，集體協商后的企業工資集體合同草案，須經職工大會或職工代表大會審議通過后，方可按照法定程序進行簽訂，并報當地人力資源和社會保障部門審核。工資集體合同履行后，要及時向職工大會或職工代表大會報告履約情況。企業在合同期內不得隨意降低職工工資標準，有風險或情況不能履行合同時，將集體協商后的調整方案提交職工大會或職工代表大會審議。
《意見》為工資集體協商制定了考核激勵約束制度。要求將開展工資集體協商工作列入企業年度工作考核內容，作為建設系統評先選優、企業晉級的必備條件。從2011年下半年開始，凡不開展工資集體協商或無故不執行工資集體協商專項合同的企業，在晉升上一級資質等級時，將執行工資集體協商制度作為企業晉級的考核條件，并納入企業誠信評價體系中的一項重要評價內容之一，作為政府有關部門的監管內容，接受社會公眾的監督。如違反上述規定的，納入企業不良行為記錄。企業和企業經營者不能參與創建和諧勞動關系活動方面的評先選優，不能參與建設系統各層級的勞模及“五一”勞動獎狀、“五一”勞動獎章的評選。同時要求各地建企實行工資集體協商工作季報制度，每季度第一個月十日前將本地開展工資集體協商工作的動態情況報省建設工會，作為產業工會和局工會評先選優的重要依據。
《意見》還要求健全培訓指導制度。各級建設行政主管部門和工會組織要做好企業工資集體協商指導員隊伍建設，建立一支專兼職相結合的指導員隊伍，主要承擔企業工資集體協商工作推進過程中的政策咨詢、培訓協商代表或受聘請擔任企業工資集體協商代表、協商顧問等工作。對工資集體協商指導員進行法律知識、工資政策、協商技巧、合同常識方面的培訓，提高其指導企業工資集體協商的綜合素質和能力。
根據《意見》，今年該省要按照省人社廳近日下發的2011年企業工資指導線確定建設系統企業的工資漲幅。其中，經濟效益增長幅度較大，平均工資低于所在地在崗職工平均工資，以及人力資源市場緊缺人才和高技能人才占比例較高的企業，應按工資指導線上線(20%)增加職工工資；生產經營正常，經濟效益增長的企業，應按中線(15%)安排職工工資增長；經濟效益未提高，但生產經營基本正常的企業，可按下線(8%)安排增加職工工資；生產經營不正常，經濟承受能力不足的企業，若今年不能安排職工工資增長，應征求職工意見，經職代會或職工大會討論通過，待企業經營狀況正常以及脫困后，兌現或彌補職工收入。（來源：《建筑時報》）
