國務院提出“十一五”期間北方采暖地區既有建筑供熱計量及節能改造1.5億平方米的戰略任務，在中德技術合作既有建筑節能改造項目的示范帶動下，全國各地積極進行供熱計量和既有建筑節能改造，至2010年底，全國累計完成1.67億平方米改造任務，超出“十一五”期間任務的11.3%。3月29日，由住房和城鄉建設部建筑節能與科技司主辦的中德技術合作中國既有建筑節能改造項目總結會在京召開。住房和城鄉建設部建筑節能與科技司領導總結了5年來中德技術合作取得的豐碩成果，與會人員交流了既有建筑節能改造工作經驗，并對唐山、北京、烏魯木齊3個示范城市及多位個人進行了表彰，高度肯定了他們為該項目實施作出的貢獻。
據了解，我國目前建筑能耗約占社會總能耗的1/3，隨著生活水平的提高，建筑能耗有繼續增長的趨勢。我國北方采暖城市居住面積只占全國城市居住面積的10%，建筑能耗卻占到40%，不僅影響我國的能耗供應安全，冬季燃煤產生的污染也已成為影響當地經濟可持續發展和人民群眾身體健康的重要污染源。因此，北方采暖地區既有建筑節能改造對我國建筑節能和城鎮減排有著舉足輕重的作用。組織和推動北方采暖地區既有居住建筑綜合節能改造，成為從中央到地方各級政府的一項重要工作任務。住房和城鄉建設部將北方既有居住建筑節能改造實現節能1000萬噸標準煤作為“十一五”實現建筑節能目標之一。
據該項目負責人德國技術合作機構項目主任徐智勇介紹，德國在對原東德地區工業預制板建筑開展大規模改造上，在投融資模式、技術路線、居民工作等各方面都積累了豐富經驗。為借鑒國外經驗，住房和城鄉建設部組織了中德技術合作中國既有建筑節能改造項目，力求通過借鑒國外經驗，在唐山、北京、烏魯木齊等地開展一系列實踐活動，更科學和切合實際地制定相關政策法規標準，開發適合我國地域特點的技術路線和改造方案，制定行之有效的群眾工作方法，以持續推動我國的節能改造工作。
該項目從2005年11月開始，為期5年，德國政府提供500萬歐元的項目經費，中方配套資金4000萬元人民幣。項目包括政策咨詢、示范項目、技術推廣、產業合作和知識管理。
“采用雙層中空內平開窗后，粉塵和噪音污染明顯減少，百姓非常滿意。引入熱計量收費后，群眾改變了用能行為，每戶采暖費節省了100元~300元。室內平均溫度由原來的14攝氏度～15攝氏度提高到目前的22攝氏度以上，3棟示范建筑的采暖能耗降低了50%。”會上，唐山示范項目某小區居委會主任白秀艷欣喜地說。不僅如此，中德合作中國既有建筑節能改造項目，先后完成了唐山、北京和烏魯木齊3個城市的既有居住建筑綜合節能改造示范項目，并在天津、唐山、鶴壁和烏魯木齊完成了既有居住建筑基本情況調查，項目辦公室還對唐山、北京、太原、哈爾濱、通化和包頭等10個節能改造項目進行了評估，在天水、拉薩、呼倫貝爾、銀川和包頭等15個城市開展了巡回宣講和現場考察指導。在此基礎上，項目辦公室建立了各城市既有建筑數據資料庫，這是我國歷史上第一個既有建筑專門數字化檔案。
中德合作技術中國既有建筑節能改造項目已圓滿完成。它的成功，樹立了既有建筑節能改造國際合作的典范。它的實施，為實現“十一五”節能減排目標作出了重大貢獻。同時，中德合作技術引進了國際先進的綜合節能改造理念，并在實踐中培養了大批管理和技術人才，積累了豐富經驗。這一切將成為未來既有建筑節能改造工作的寶貴財富。（來源：《中華建筑報》）
