近日,河北省住房和城鄉建設廳聯合省發改委、工信廳等部門印發《加快建筑業發展方式轉變和轉型升級的指導意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》強調,各地和建筑企業要切實增強危機感和緊迫感,抓住我國城鎮化建設高峰期這一有利時機,從政策鼓勵扶持和發揮企業主體作用兩方面入手,全面提升建筑業發展質量和綜合競爭力,促進建筑業由勞動密集型向科技型、由增長數量型向效益型、由發展粗放型向集約型轉變。
深入推進建筑業產業結構調整。加強資質審批服務,支持本地大中型建筑企業加快業務結構調整,拓寬業務范圍。嚴格控制房建總承包三級企業的審批,鼓勵三級總承包企業合并重組,實現資質素質雙升級,向專業或勞務企業轉化。有選擇地培育發展一批輕鋼結構、建筑智能化等經營特色明顯、科技含量較高、市場前景較好的專業工程施工企業。全省確定50家 100家優勢專業承包企業予以重點支持和相應優惠政策。
大力培育龍頭骨干企業,提高行業帶動作用。按照每市10家左右、每縣 市 3家的標準,篩選基礎較好、潛力大的優勢企業給予重點扶持。
以開展對標為契機,大力提升行業綜合素質。督促本地重點支持企業堅持高標準定位與創新超越、持續改進相結合。
大力推進建筑業科技進步與創新。在建筑業關鍵技術領域,組織實施一批重要科技成果轉化項目,突破一批影響建筑業發展的關鍵技術,實現建筑業技術進步的跨越。
實施“走出去”戰略,支持省內企業積極開拓省外市場。支持和鼓勵有實力的企業通過“以投資換市場、以兼并換市場”的方式,開拓省外市場。
努力為企業發展創造良好的環境。加快推進建筑市場誠信體系建設,進一步減輕企業負擔,大力開展虛假招投標、非法轉包、違法開工和工程監理不到位等專項治理。
大力推進建筑企業管理創新,提升管理效能。推進管理理念、管理模式和管理制度創新,完善公司治理結構,建立健全現代管理制度,推行職業經理人制度。一級以上企業要加強企業信息化建設,在3年內全面實現經營管理的信息化。
樹立“科技強企”意識,大力推進科技進步與創新。積極推廣應用住房和城鄉建設部新出臺的“建筑業十項新技術(2010)”。
強化精品意識,實施“質量興業”和“品牌企業”戰略。把提高工程質量水平作為企業發展的永恒主題,強化精品意識,走“質量興業”之路。
加強企業誠信建設,大力推行企業誠信經營。將誠信建設與增強企業法制觀念、企業文化建設相結合。
樹立低碳環保意識,大力發展綠色建筑和綠色施工。將保護環境、節約資源貫穿于工程建設的全過程,利用高新技術改造傳統建筑業,大力發展低碳、綠色、環保建筑。
高度重視人才培養,提高從業人員素質。建立企業家定期培訓機制,大中型建筑企業要有組織、有計劃地安排企業高管層出國培訓或到國內高水平的管理學院定向培訓,使企業家在開闊視野和胸懷的同時,樹立現代管理理念,掌握先進管理方法,提高經營管理決策水平。