各省、自治區、直轄市建筑業協會（聯合會、施工行業協會），有關行業建設協會，解放軍工程建設協會，有關城市建筑業協會（聯合會），本會各分支機構、單位會員：
根據六屆二次會長會議精神，經征求有關單位意見，我會制定了《中國建筑業協會2016年工作要點》，現予以印發。
中國建筑業協會
2016年1月25日
中國建筑業協會2016年工作要點
我會2016年工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞住房城鄉建設部的中心工作，抓住主題，突出重點，開拓創新，認真履行各項職能，推動行業改革發展，引領企業轉型升級，努力為行業和會員提供高質量、高水平、高效率的服務，使協會工作再上一個新臺階。
一、以促進企業轉型升級為主題，推動建筑業改革與發展
2016年是國民經濟發展“十三五”規劃的開局之年，我會將以促進企業轉型升級為主題，全面推動建筑業改革發展。
一是配合做好建筑業發展“十三五”規劃編制和實施工作。“十三五”時期是全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的中國夢的關鍵五年，建筑業作為國民經濟支柱產業將面臨巨大的機遇和挑戰。我會將在前期配合住房城鄉建設部開展建筑業發展“十三五”規劃調研工作的基礎上，2016年重點抓好“十三五”規劃的貫徹落實工作，并組織編寫好實施指南。
二是加快轉變行業發展方式，著力推動建筑產業現代化進程。2016年，我會將緊緊圍繞黨和國家關于全面深化改革的總體戰略部署，支持和引導企業不斷完善法人治理結構，并通過新一輪的企業改制重組和二次創業，構建母子公司體系，再造企業管理流程，優化產業結構，促使大型總承包企業做強做優，扶持中小勞務企業聚集發展，統籌推動企業資本向產業鏈上下游轉移，實現以資產經營帶動生產經營，積極穩妥走預制裝配化路徑，推動建筑業生產方式深層次變革。擬先行選擇有一定代表性的預制裝配式工程作為試點項目，組織企業學習、觀摩、交流并加以推廣，為行業全面實現建筑設計標準化、部件生產工廠化、現場施工機械化、項目管理信息化提供示范。
三是引導企業積極參與實施“一帶一路”戰略。“一帶一路”是本屆政府提出的重要國家戰略。我會將加強與“一帶一路”沿線國家行業組織的交流合作，通過舉辦相關論壇、研討會、培訓班和出國考察活動，為企業走出國門、開展國際工程承包提供服務。引導企業深刻領會中央戰略意圖，以開放的精神和創新機制，積極參與“一帶一路”沿線國家基礎設施建設。同時繼續開展專家咨詢工作，加強對我國企業承建境外工程的檢查指導，規范有序地開展境外“魯班獎”工程評選活動，積極參與國內外工程建設標準的制訂、翻譯和推薦工作，著力提高我國工程建設國際化水平。
四是有的放矢，突出重點，深入開展調研工作。圍繞住房城鄉建設部《建筑業發展“十三五”規劃》和《關于進一步推進建筑業發展和改革的若干意見》涉及的行業重大改革發展問題，如建筑產業現代化、建筑業企業混合所有制改革、PPP模式、建筑業與“互聯網+”等，深入開展調查研究，引導企業和行業的發展。同時針對工程建設領域的熱點難點問題，如工程總承包發包關系、勞務隊伍管理、減免各類保證金、規范保修期和“營改增”實施工作等開展調研，據實反映訴求。與部計劃財務與外事司合作做好2015年度及2016年各月度建筑業數據的統計分析，為國家有關部門制定行業政策提供一手資料。
二、總結鞏固工程質量治理兩年行動成果，全面完成治理任務
2016年，我會將按照住房城鄉建設部要求，繼續積極配合做好“工程質量治理兩年行動”各項工作，推動工程質量安全水平的進一步提高。
一是繼續開展質量安全主題宣傳活動。繼續組織有關媒體開展“工程質量治理兩年行動萬里行”活動，及時總結質量管理先進經驗，通過會刊和網站向全行業宣傳推廣，營造質量安全工作高標準、嚴管理的濃厚氛圍。三季度召開工程質量治理兩年行動經驗交流會，總結交流企業在提高工程質量與安全管理方面的典型經驗，促進企業建立和完善保障質量安全的長效機制。
二是加強行業誠信體系建設。加強誠信體系建設是規范建筑市場秩序、提高工程質量的基礎保障。我會將繼續通過開展AAA級信用企業、雙百強企業、AAA級安全文明工地評價等一系列活動，建立全方位的誠信體系，擴大信用評價工作的公信力和影響力。
三是推動企業提高質量管理水平。在全國范圍內開展質量管理專題培訓，總結和提煉企業在創精品工程活動中成功有效的質量管理先進做法，分類編寫創優系列宣貫教材，指導工程建設各方質量管理人員增強質量意識，提高業務能力，自覺履行五方主體質量責任，強化規范標準的執行力度，預防和治理質量通病，促進質量管理水平再上新臺階。
四是進一步完善創新魯班獎評審工作，引領企業深入開展創建精品工程活動。2016年我會將認真總結魯班獎評選活動30年來的經驗，廣泛征求企業和推薦單位對復查工作的意見和建議，不斷完善、創新工作程序，確保評選工作公平、公正、公開，維護魯班獎聲譽。組織召開好一年一度的全國建筑業企業創精品工程經驗交流會，引領企業在創建活動中嚴格施工過程控制，加強分項工程精細化管理，制定必要措施鼓勵業主和總承包商共同創建精品工程。
三、大力推廣應用建筑業先進適用技術，促進企業科技進步與管理創新
2016年我會將通過開展技術進步成果總結、推廣、評價、表彰、咨詢等服務工作，引領企業實施“創新驅動發展”戰略，增強自主創新能力。
一是推動建立政府規劃、行業指導、企業為主體、科研院校參加的官、產、學深度融合互動的行業科技創新體系。在住房城鄉建設部指導下制訂出臺《建筑業科技進步評價指導意見》，積極推廣應用以建筑業十項新技術和國家級工法創新成果為主的新技術、新工藝、新材料、新設備及現代化管理方法，開展創新技術應用示范工程活動，依托“高、大、難，新、特、尖”工程項目，重點研究超高層建筑與隧道地下工程的復雜關鍵技術，注重推廣高強鋼筋、高性能混凝土及其他新型材料，組織做好第二屆建設工程施工技術創新成果獎評審，加快促進科技與管理創新成果轉化為現實生產力。
二是借力信息化和BIM技術，推動企業與項目管理優化升級。住房城鄉建設部《2011-2015年建筑業信息化發展綱要》提出把BIM作為支撐行業的核心技術重點發展，BIM技術已成為推動產業升級和提高生產力水平的驅動力量。2016年我會將通過評選第二屆中國建設工程施工創新成果獎和舉辦BIM技術大賽，把先進適用技術與BIM技術“下沉”到操作層，逐步實現工程建設全過程信息集成管理與智能化動態控制，形成橫向聯動、縱向貫通的標準化和信息化網絡管理體系，使BIM技術推廣應用更接地氣。
三是加強生態文明建設，提升企業綠色施工能力。以資源節約型建筑、環境友好型社區支撐新型城鎮化建設，綠色施工承擔了這樣的使命。2016年，我會將大力推廣綠色施工，擴大綠色施工示范工程數量，提高示范工程標準，創新示范工程檢查驗收方法，充分發揮示范工程的示范引領作用。重點要抓好施工現場防噪、防塵和“四節一環保”，全面推廣綠色施工先進單位在建筑垃圾處理、回收、再利用的“零”排放經驗，最大限度地減少建筑全壽命期對生態環境的負面影響，提高工程建設的經濟和社會效益。
四是充分發揮專家委員會在科技進步與管理創新中的咨詢指導作用。組織專家深入開展課題研究和咨詢服務，包括深入研究推進建筑產業現代化的路徑、方法和指標體系，認真做好住房城鄉建設部業務主管部門委托的課題研究，積極參加重大工程技術方案論證、大型工程項目招標評標、項目評估、技術鑒定等工作。開設“專家論壇”專欄，組織專家定期參加業務培訓，撰寫論文，并擇優在《中國建筑業》、《建筑時報》和《中國建設報》上刊登。
四、以提高一線操作人員技能水平為主線，加強企業各層次人員的業務培訓
建筑業從業人員綜合素質參差不齊，一線操作工人技能水平較低，已成為影響行業持續發展的瓶頸。2016年我會將采取有效措施強化職業教育和技能培訓，著力提升各層次從業人員專業素質。
一是加強對一線操作人員的專業技能培訓。通過與各地區建筑業協會合作，積極推動勞務人員培訓基地建設工作，先期確保建成4個培訓基地，之后以點帶面向其他有條件地區輻射，爭取形成不同地域各有特點的行業培訓基地的合理布局，最終在全國各地區建立起成熟規范的勞務基地群，為建筑業培育輸送能滿足初、中、高不同層次需求具有一定水平的操作人員。2016年第四季度我會還將舉辦第四屆全國建筑業職業技能大賽，比賽項目初定為抹灰工和瓷磚鑲貼工，為參加第四十四屆世界技能大賽選拔選手奠定基礎。
二是強化專業技術管理人員業務培訓。繼續做好注冊建造師和項目經理等專業技術和管理人員的培訓工作，密切結合實際工作編寫教材。建設集人才培養、人才信息分析、人才推薦等功能于一體的“中國工程建設管理人才在線教育與實踐指導服務平臺”，內容包括遠程教育、邀請知名人士剖析行業焦點問題、邀請編制專家講解最新頒布的標準規范、開展網上行業新技術專題培訓及競賽、人才交流與推介服務等。
三是舉辦企業高層管理人員研修班。邀請有關部委、大專院校、科研單位的同志和專家學者圍繞建筑業“營改增”、資質就位、PPP模式、建筑產業現代化、互聯網+建筑業、“一帶一路”等行業焦點問題進行講解，幫助企業決策者掌握行業動態，制定發展戰略。
五、開展協會成立30周年系列慶祝活動，大力宣傳建筑業為國民經濟發展做出的突出貢獻
2016年是中國共產黨成立95周年，又恰逢我會成立30周年。我會將本著熱烈、廉潔、隆重的原則開展一系列慶祝活動，表彰行業先進，以宣傳和弘揚建筑業的輝煌業績，提升協會服務企業、服務社會的凝聚力和影響力。
一是表彰先進，樹立行業楷模。我會曾在成立25周年之際開展了系列表彰活動，得到廣大會員企業的肯定和積極參與，對營造爭先創優、追求卓越的行業氛圍起到了積極作用。2016年我會將再次開展表彰先進企業、優秀企業家、優秀總工程師、優秀建造師、優秀項目經理和優秀工匠活動，同時對30年來在創精品工程活動中榮獲15項以上魯班獎的企業，授予“創建魯班獎工程特別貢獻企業”稱號。
二是開展征文攝影歌詠比賽等文化活動。開展大型主題征文和攝影展活動，在《中國建筑業》上開辟協會成立30周年專欄，宣傳協會成立30年來各項工作取得的成績，展現建筑業取得的輝煌成就，號召建筑業職工為建筑業的改革發展建言獻策，講述建筑業精彩感人的故事，優秀作品將在我會刊物和網站上刊登。同時，擬舉辦首屆建筑業歌詠比賽，歌頌行業精神，活躍文化生活，宣傳正能量，并以此慶祝中國共產黨建黨95周年。
三是召開全國建筑業秘書長座談會。為密切與全國各地區建筑業協會和有關行業建設協會的溝通聯系，形成推動行業持續健康發展合力，我會計劃于2016年召開全國建筑行業協會秘書長工作座談會，總結回顧協會發展經驗成果，深入探討新時期建筑業改革發展以及行業協會自律發展等問題，同時對近年來為建筑業改革發展做出突出貢獻的先進協會和優秀秘書長予以表彰。
六、加強自身建設，打造“四型”社團
2015年，我會在民政部社團評估工作中再次榮獲5A級社團稱號，我們將以此為契機，進一步加強自律管理和開展規范化活動，努力把我會打造成為“服務型、學習型、自律型、進取型”社團。
一是進一步健全完善內部規章制度。要在加大現有規章制度的執行力度的同時，制定完善《秘書處職工年金制度》、《中國建筑業協會培訓工作管理辦法》等規章制度，落實崗位責任制與激勵機制，提高職工的工作責任心與進取心，使秘書處管理更加規范化、人性化。
二是進一步提高協會工作人員素質。通過邀請有關主管部門領導及其專家學者授課、增加集中學習次數、為職工購買政治理論和業務培訓資料等多種方式，促進員工加強學習，拓寬知識領域，進一步提高業務水平和綜合素質。
三是提高秘書處信息化水平。設立協會微信平臺，及時發布協會工作動態和行業信息，增強與會員企業之間的交流互動，同時進一步提高網站編輯質量，及時更新內容，創新發布形式，為行業提供更加快捷準確的信息資料，提高秘書處工作的信息化水平。
四是加大對分支機構的管理力度。民政部取消了社會團體分支機構行政審批制度，加之住房城鄉建設部、審計署等相關部門逐漸重視對協會分支機構的監管，我會將進一步加強分支機構組織建設。嚴格執行《分支機構管理辦法》，加強規范化管理，重點抓分支機構的業務、人事和財務三方面管理，開展講紀律、守規矩活動，堅決杜絕亂評比、亂收費及內部管理不規范等問題。為貫徹落實黨的十八大提出的推動社會主義文化大發展大繁榮的精神，弘揚和傳播建筑業優秀文化，我會將成立建筑史志與企業文化分會，研究建筑業發展史，總結推廣建筑行業文化建設先進經驗和優秀文化成果，組織開展企業文化交流、職工文藝演出等文化活動，促進企業加強文化建設。
2016年是“十三五”規劃的開局之年，是全面深化改革的重要一年。我會將繼續投身于行業改革發展的重要工作中，并不斷完善自身建設和提高工作水平，為推動建筑業全面深化改革、實現建筑產業現代化做出新的更大的貢獻！
