中國建筑業(yè)協(xié)會工程項(xiàng)目管理專業(yè)委員會
改革開放35年來，我國建筑業(yè)持續(xù)保持著快速增長的發(fā)展勢頭，2013年建筑業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到15.9萬億元，增加值在GDP中的比重為6.86%，均創(chuàng)歷史新高，作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)的地位不斷鞏固。黨的十八大作出了“推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化良性互動、共同發(fā)展”的戰(zhàn)略抉擇，建筑業(yè)又面臨著新的發(fā)展形勢和戰(zhàn)略任務(wù)，作為推動建筑業(yè)發(fā)展的骨干力量，項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)著極其重要的歷史使命。為此，項(xiàng)目經(jīng)理必須努力提高自身的職業(yè)能力，勇于擔(dān)當(dāng)時代所賦予的社會責(zé)任。
一、建筑業(yè)發(fā)展目標(biāo)與項(xiàng)目經(jīng)理的歷史使命
建筑業(yè)與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、人民生活水平改善有著密切的關(guān)系。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善、城鄉(xiāng)基本建設(shè)投資的大幅度增加，建筑業(yè)完成了規(guī)模宏大的城鄉(xiāng)基本建設(shè)任務(wù)，取得了史無前例的輝煌成就。先后建成了一大批結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)含量高、施工難度大的重大工程，在一些建造技術(shù)領(lǐng)域達(dá)到國際領(lǐng)先或先進(jìn)水平；為改變城鄉(xiāng)面貌、改善人居環(huán)境作出突出貢獻(xiàn)；建筑業(yè)成為大量吸納農(nóng)村富余勞動力、有力促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。
目前，建筑業(yè)所包含的業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)融入到社會、經(jīng)濟(jì)、人民生活的各個方面，任何一個產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展都離不開建筑業(yè)的基礎(chǔ)性支撐作用、拉動作用和服務(wù)作用。建筑業(yè)雖然在整體上算不上是高科技產(chǎn)業(yè)，但任何宏偉的建設(shè)藍(lán)圖都需要經(jīng)過建造過程才能變成現(xiàn)實(shí)，即使是最現(xiàn)代的高科技產(chǎn)業(yè)，也需要經(jīng)過建造安裝活動，才能使現(xiàn)代設(shè)備、裝置有機(jī)組合成一體，形成產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力。雖然，目前建筑業(yè)是傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，但又具有與時俱進(jìn)的特征。從馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理出發(fā)，建筑業(yè)是整個社會生產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)社會擴(kuò)大再生產(chǎn)中不可或缺的特殊產(chǎn)業(yè)。數(shù)十年來的實(shí)踐和事實(shí)證明，對于中國這樣一個幅員遼闊、人口眾多、勞動力基數(shù)大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的發(fā)展中國家，在戰(zhàn)略機(jī)遇期乃至更長的歷史發(fā)展時期，持之以恒地大力發(fā)展建筑業(yè)這樣一個多功能、多層次、包容性強(qiáng)、彈性大的支柱產(chǎn)業(yè)，對于應(yīng)對新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命的挑戰(zhàn)以及實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)、解決社會就業(yè)、消除窮困、緩解社會矛盾、穩(wěn)定社會秩序、建設(shè)和諧家園意義極為重大。
今年3月16日，中共中央、國務(wù)院正式印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》，進(jìn)一步明確了我國未來城鎮(zhèn)化發(fā)展的路徑、主要目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)，是指導(dǎo)全國城鎮(zhèn)化建設(shè)健康發(fā)展的宏觀性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性規(guī)劃；提出了構(gòu)建以陸橋通道、沿長江通道為兩條橫軸，以沿海、京哈京廣、包昆通道為三條縱軸，以軸線上城市群和節(jié)點(diǎn)城市為依托、其他城鎮(zhèn)化地區(qū)為重要組成部分，大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局。用較大的篇幅對建筑產(chǎn)品質(zhì)量、綠色城市建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)、棚戶區(qū)改造等提出更加明確的任務(wù)和更為嚴(yán)格的要求。
在去年召開的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議和最近召開的建筑業(yè)改革發(fā)展工作會議上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出了“促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”的新目標(biāo)、新任務(wù)。綜觀人類發(fā)展歷史特別是社會分工的發(fā)展歷史，建筑業(yè)演變的進(jìn)程是從原始建筑業(yè)到傳統(tǒng)建筑業(yè)，再進(jìn)展到現(xiàn)代建筑業(yè)，這是歷史發(fā)展與社會進(jìn)步軌跡的必然趨勢。現(xiàn)階段，中國建筑業(yè)的發(fā)展正處于一個面臨重大突破和根本性變革的關(guān)鍵時期，迫切需要在行業(yè)頂層設(shè)計(jì)上有一個明確的宏偉目標(biāo)和愿景設(shè)想。“建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”提出了內(nèi)涵更深刻、視野更寬闊、范疇更廣泛的構(gòu)架，既符合建筑業(yè)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的必然趨勢，也更有利于在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)美麗中國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，在進(jìn)一步強(qiáng)化建筑業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)實(shí)際地位的同時，也能夠在引領(lǐng)建筑業(yè)在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢進(jìn)程中發(fā)揮積極的作用。
二、項(xiàng)目經(jīng)理必須努力提高職業(yè)能力
為適應(yīng)建筑業(yè)未來發(fā)展機(jī)遇和戰(zhàn)略目標(biāo)的需要，能夠肩負(fù)起時代賦予的歷史使命，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)在多個方面不斷提高職業(yè)能力。
一是組織管理能力。組織管理能力包括領(lǐng)導(dǎo)能力、決策能力、計(jì)劃能力、執(zhí)行能力等。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，把握管理規(guī)律，熟悉管理方法，完善內(nèi)部管理制度，明確責(zé)任體系和權(quán)利分配，做好項(xiàng)目管理任務(wù)的分解工作，做到分解到位、節(jié)點(diǎn)清晰、任務(wù)明確、分工合理。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)和建設(shè)工程項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的管理工作，做好項(xiàng)目實(shí)施過程中的組織協(xié)調(diào)工作，科學(xué)有效地組織生產(chǎn)，有序地組織現(xiàn)場勞務(wù)、材料、設(shè)備、設(shè)施的投入和使用，做好統(tǒng)籌配置和動態(tài)管理工作。避免因組織失誤而導(dǎo)致工期延誤、資源浪費(fèi)和質(zhì)量問題。
二是過程控制能力。過程控制能力包括項(xiàng)目投標(biāo)與采購管理、項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理、項(xiàng)目施工目標(biāo)管理、項(xiàng)目施工保障體系管理、項(xiàng)目收尾管理能力等。建設(shè)工程項(xiàng)目過程控制工作應(yīng)包括承包合同控制、工程進(jìn)度控制、工程質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)控制、工程成本控制、綠色施工控制、資源供應(yīng)控制和分包行為控制等內(nèi)容。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，詳細(xì)制定建設(shè)工程項(xiàng)目過程控制計(jì)劃和實(shí)施方案。明確關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)和控制點(diǎn)、控制方式和手段，嚴(yán)格按照計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處置和改進(jìn)的程序進(jìn)行，確?？刂乒ぷ鞯挠行院涂沙掷m(xù)性。
三是資源配置能力。資源配置能力包括施工要素組合能力、綜合評價能力、方案優(yōu)化能力、動態(tài)分析能力等。建設(shè)工程項(xiàng)目資源配置范圍包括勞動力、原材料、成品、半成品、構(gòu)配件、施工機(jī)械、施工設(shè)備以及信息資料和資金等。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，組織編制科學(xué)、嚴(yán)密的資源配置計(jì)劃。熟悉建設(shè)工程定額，掌握項(xiàng)目資源消耗標(biāo)準(zhǔn)，把握資源配置規(guī)律。在建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中及時總結(jié)資源配置、使用和回收利用情況，有效改進(jìn)資源配置工作。應(yīng)按照科學(xué)的方法進(jìn)行資源配置，應(yīng)充分利用管理技術(shù)工具和信息化手段進(jìn)行資源配置管理，做到配置工作的高效、節(jié)約。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在建設(shè)工程項(xiàng)目資源配置中明確各環(huán)節(jié)崗位職責(zé)和權(quán)限，做到資源配置管理的精細(xì)化。
四是溝通協(xié)調(diào)能力。溝通協(xié)調(diào)能力包括表達(dá)能力、傾聽能力、人際交流能力、自我設(shè)計(jì)能力等。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按企業(yè)規(guī)定的溝通管理制度，結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目自身特點(diǎn)和建設(shè)工程項(xiàng)目管理組織的實(shí)際情況，明確溝通原則，制定規(guī)范的協(xié)調(diào)溝通程序，落實(shí)溝通責(zé)任，制定有效的溝通協(xié)調(diào)計(jì)劃。綜合掌握各個溝通環(huán)節(jié)的相關(guān)信息，暢通信息渠道，建立有效的信息收集和傳播機(jī)制，做到協(xié)調(diào)溝通的及時性和快捷性，有效應(yīng)對各個環(huán)節(jié)存在的問題。項(xiàng)目經(jīng)理在進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通工作時，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，堅(jiān)持誠信、公正、平等、互利的協(xié)調(diào)溝通原則，正確處理建設(shè)工程項(xiàng)目的矛盾、沖突和不一致，確保建設(shè)工程項(xiàng)目各方主體利益不受損失，建設(shè)工程項(xiàng)目總體利益不受影響。
五是團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力。團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力包括團(tuán)隊(duì)角色認(rèn)知能力、團(tuán)隊(duì)執(zhí)行能力、團(tuán)隊(duì)激勵能力等。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)要求組建項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)應(yīng)優(yōu)化組合專業(yè)、年齡、資歷和工作能力，應(yīng)與項(xiàng)目管理職能、項(xiàng)目運(yùn)行周期相匹配，做到精干、高效。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目壽命周期和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，建立動態(tài)的團(tuán)隊(duì)構(gòu)成機(jī)制，隨著項(xiàng)目的運(yùn)行適時調(diào)整。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按照團(tuán)隊(duì)管理的原則和思路，針對眾多的利益相關(guān)方，理清關(guān)系、分清主次，做好關(guān)聯(lián)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和管理工作。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的核心價值觀和社會責(zé)任教育，建立系統(tǒng)的團(tuán)隊(duì)激勵和績效評價制度，鞏固團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢，挖掘團(tuán)隊(duì)潛能。
六是危機(jī)應(yīng)變能力。危機(jī)應(yīng)變能力包括危機(jī)敏感能力、危機(jī)響應(yīng)能力、危機(jī)處置能力、危機(jī)防范能力。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)熟悉和理解工程建設(shè)過程中的各類危機(jī)事件，針對不同類型的危機(jī)事件應(yīng)制定相應(yīng)的管理預(yù)案。項(xiàng)目經(jīng)理面對危機(jī)事件應(yīng)沉著應(yīng)對，準(zhǔn)確判斷事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、發(fā)展趨勢以及損失程度，嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告規(guī)定和危機(jī)管理制度，快速、穩(wěn)妥地處理事件。項(xiàng)目經(jīng)理處理危機(jī)事件應(yīng)堅(jiān)持以人為本、將各項(xiàng)損失降到最低的原則，處理事件時應(yīng)同時做好各項(xiàng)防范工作，防止事態(tài)擴(kuò)大和二次事件發(fā)生，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，杜絕類似事件再度發(fā)生。
七是學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力。學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力包括自主學(xué)習(xí)能力、研發(fā)創(chuàng)新能力、持續(xù)改進(jìn)能力等。
項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)不斷學(xué)習(xí)新工藝、新技術(shù)、新材料和新的管理理念與方法，準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展和政策趨向。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)總結(jié)建設(shè)工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，有效汲取項(xiàng)目實(shí)施教訓(xùn)，激勵創(chuàng)新成果，既要學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又要善于鞏固和放大已有成果。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)部培育創(chuàng)新氛圍，既要重視管理創(chuàng)新，也應(yīng)重視技術(shù)創(chuàng)新，善于集成和整合創(chuàng)新成果，塑造企業(yè)創(chuàng)新品牌。
三、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)勇于承擔(dān)社會責(zé)任
項(xiàng)目經(jīng)理的社會責(zé)任源于企業(yè)社會責(zé)任。上世紀(jì)80年代，企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動開始在歐美發(fā)達(dá)國家逐步興起。社會責(zé)任包括了產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保、勞工和人權(quán)等多個方面的內(nèi)容。隨著消費(fèi)者自我意識的覺醒，消費(fèi)者由單一的關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量，轉(zhuǎn)向關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和勞動保障等多個方面。項(xiàng)目經(jīng)理是一個獨(dú)立的職業(yè)階層，建筑企業(yè)的社會責(zé)任在很大程度上是通過項(xiàng)目經(jīng)理的職業(yè)行為來實(shí)現(xiàn)的。在建筑業(yè)未來發(fā)展目標(biāo)的大背景下，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)勇于擔(dān)當(dāng)以下社會責(zé)任。
第一，積極履行合同責(zé)任，強(qiáng)化工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理。項(xiàng)目經(jīng)理作為企業(yè)法定代表人的委托授權(quán)者，履行合同規(guī)定的內(nèi)容是最基本的責(zé)任。工程質(zhì)量事關(guān)國家安危和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)是項(xiàng)目經(jīng)理履行社會責(zé)任的核心內(nèi)容。為此，項(xiàng)目經(jīng)理必須牢固樹立“質(zhì)量第一、安全至上”的觀念，堅(jiān)持精益求精、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)投入，嚴(yán)防安全事故發(fā)生；為職工提供安全、健康的工作條件和生活環(huán)境，向廣大用戶提供結(jié)構(gòu)堅(jiān)固、功能完善、造型美觀、節(jié)能環(huán)保的建筑產(chǎn)品。
第二，堅(jiān)守職業(yè)道德、依法誠信經(jīng)營，自覺維護(hù)建筑市場秩序。職業(yè)道德是項(xiàng)目經(jīng)理必須堅(jiān)守的人格底線。依法經(jīng)營、誠實(shí)守信是市場經(jīng)濟(jì)的必然要求，也是項(xiàng)目經(jīng)理最基本的社會責(zé)任范疇。因此，項(xiàng)目經(jīng)理必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)工程建設(shè)管理制度，遵循商業(yè)文明，恪守交易信用，堅(jiān)決抵制和杜絕違規(guī)、違法行為，自覺維護(hù)建筑市場運(yùn)行秩序。
第三，扎實(shí)推進(jìn)綠色施工，堅(jiān)持落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任。綠色施工是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展的具體要求，也是建筑業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要方面。項(xiàng)目經(jīng)理要按照《綠色建筑行動方案》的總體部署，做好以下三項(xiàng)工作：一是積極采用綠色建筑材料，當(dāng)前特別要加大高強(qiáng)鋼筋和高性能混凝土的使用力度；二是積極推廣使用節(jié)能環(huán)保施工新技術(shù)；三是推進(jìn)建筑廢棄物的資源化利用。在綠色施工方面，中建八局成都銀泰中心項(xiàng)目部創(chuàng)造了施工現(xiàn)場廢棄物“零排放”的經(jīng)驗(yàn)，值得學(xué)習(xí)、推廣。
第四，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。農(nóng)民工是我國建筑工人的主體，目前70%以上的農(nóng)民工沒有參加非農(nóng)技能培訓(xùn)。他們的職業(yè)技能水平和文化素質(zhì)遠(yuǎn)不能適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的需要。因此，項(xiàng)目經(jīng)理要配合相關(guān)部門，在力所能及的范圍內(nèi)大力開展多種形式的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，適應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展目標(biāo)的要求。要依法與農(nóng)民工或用工主體簽訂并履行勞動合同，保證合理的薪酬和福利待遇，絕不拖欠農(nóng)民工工資，建設(shè)穩(wěn)定和諧的勞務(wù)用工秩序和勞動關(guān)系。
第五，大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，堅(jiān)持項(xiàng)目管理創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)“建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”離不開技術(shù)進(jìn)步與管理創(chuàng)新驅(qū)動支撐力量。作為動態(tài)的、歷史的范疇，“建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”在技術(shù)進(jìn)步的不斷推動之下呈現(xiàn)出與時俱進(jìn)的特征。因此，在建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的諸多內(nèi)涵之中，產(chǎn)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化是一個重要標(biāo)志。當(dāng)前，項(xiàng)目經(jīng)理要注重圍繞建筑產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的關(guān)鍵技術(shù)以及消費(fèi)者最為關(guān)切的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)技術(shù)，大力推廣應(yīng)用建筑業(yè)新技術(shù)，特別是對綠色建筑產(chǎn)品有重大影響的建筑結(jié)構(gòu)技術(shù)、建筑材料技術(shù)、建筑施工技術(shù)，以住宅工業(yè)化生產(chǎn)過程中的技術(shù)難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，要組織協(xié)同攻關(guān)，為建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化率先打開一條新的技術(shù)通道。
在推動傳統(tǒng)建筑業(yè)向現(xiàn)代建筑業(yè)轉(zhuǎn)型的實(shí)踐中，強(qiáng)化工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新是極為重要的內(nèi)容。創(chuàng)新既是項(xiàng)目管理本身的需要，更是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理現(xiàn)代化的必然途徑。因此，項(xiàng)目經(jīng)理要通過項(xiàng)目生產(chǎn)力理論創(chuàng)新、項(xiàng)目管理模式創(chuàng)新、項(xiàng)目資源組合方式創(chuàng)新、項(xiàng)目信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、項(xiàng)目合作共贏機(jī)制創(chuàng)新、項(xiàng)目文化建設(shè)創(chuàng)新等提高工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)代化水平。
第六，積極傳遞正能量，支持社會公益事業(yè)。項(xiàng)目經(jīng)理要以自己的實(shí)際行動，傳遞正能量，弘揚(yáng)新風(fēng)尚，熱心參與扶貧、救助、慈善等社會公益活動，關(guān)心支持教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，勇于為黨和政府分憂解難。在發(fā)生重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的緊急情況下，要盡其所能積極提供多方面的幫助，為社會和諧和人民安居樂業(yè)貢獻(xiàn)力量。（建筑時報(bào)）
