大連市建筑行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查組
從黨的十七大開(kāi)始，一再?gòu)?qiáng)調(diào)要實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。這對(duì)于有著上千年歷史的建筑業(yè)來(lái)說(shuō)困難很多，難度很大。但建筑企業(yè)必須要實(shí)行從資源消耗型向科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，這是建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。對(duì)此，大連市建筑行業(yè)協(xié)會(huì)組成調(diào)查組，對(duì)大連市的建筑企業(yè)管理創(chuàng)新等方面的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，與眾多建筑企業(yè)家進(jìn)行了共同的探討。
一、改革開(kāi)放以來(lái)，建筑企業(yè)的管理工作有了很大進(jìn)步
改革開(kāi)放三十多年來(lái)，建筑業(yè)在企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、用工制度、經(jīng)營(yíng)管理、分配制度等方面不斷進(jìn)行深化改革，逐漸建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，隨之而來(lái)的是管理工作的改變，管理方式和管理手段也隨之改變，取得了較好的成效。
(一)改變了大兵團(tuán)作戰(zhàn)、公司隨著項(xiàng)目走的局面。實(shí)行了項(xiàng)目法施工，項(xiàng)目部逐漸成為獨(dú)立作戰(zhàn)、自行組織施工的單位。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于固定資產(chǎn)投入少，建筑企業(yè)的公司隨著工程走，有了工程，公司全體人馬就搬到工程所在地，勞民傷財(cái)，得不償失。改革開(kāi)放以后，實(shí)行了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，特別是企業(yè)學(xué)習(xí)了“魯布革”經(jīng)驗(yàn)，成為建筑企業(yè)管理上的亮點(diǎn)，給建筑業(yè)的管理帶來(lái)了巨大的變化。它的效益，它的作用，它的正能量，早已顯現(xiàn)出來(lái)，毋庸置疑。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置和用工方式比較科學(xué)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，因?yàn)楣こ淌┕げ挥?jì)成本，往往是企業(yè)機(jī)關(guān)人員多，機(jī)構(gòu)臃腫，頭重腳輕，人浮于事。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)追求利潤(rùn)最大化，那就要千方百計(jì)降低成本，因此，機(jī)構(gòu)設(shè)置要符合市場(chǎng)規(guī)律。現(xiàn)在的建筑公司，力量主要集中在四個(gè)部門(mén)：財(cái)務(wù)部、人力資源部、經(jīng)營(yíng)部(預(yù)算部)、工程部(包括質(zhì)量與安全)，這是符合市場(chǎng)要求的。建筑企業(yè)還在隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化而不斷調(diào)整人員機(jī)構(gòu)，同時(shí)在用工制度上有了很大的改變。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，建筑企業(yè)是養(yǎng)工人的，還包括退休工人的生活待遇。如大連市第一、二、三、四、五建在職人員2萬(wàn)多人，還有2萬(wàn)退休職工，基本上，一個(gè)在崗職工負(fù)擔(dān)一個(gè)退休職工，使得建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)太重。后經(jīng)產(chǎn)權(quán)制度改革，退休工人的養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化管理，企業(yè)可以輕裝前進(jìn)。改革以后，改變了用工的方式，按照市場(chǎng)的需求，建筑企業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理層與勞務(wù)層分開(kāi)，換句話(huà)說(shuō)，建筑企業(yè)不再養(yǎng)勞務(wù)工人，勞務(wù)人員由勞務(wù)公司組織培訓(xùn)、施工，這是巨大的進(jìn)步。我們走訪(fǎng)時(shí)了解到，大多數(shù)企業(yè)按照資質(zhì)的規(guī)定，一級(jí)和特級(jí)工程技術(shù)管理人員在300人以上，根據(jù)工程量，有的還超千人，二級(jí)企業(yè)150人以上，三級(jí)50人以上，在滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，根據(jù)實(shí)際情況而增加，這是正確的。同時(shí)實(shí)行聘任制，改變了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代建筑企業(yè)用工的“終身制”、“鐵飯碗”，企業(yè)根據(jù)需要招聘技術(shù)人才和管理人才，一旦聘用，雙方即簽訂管理合同，這對(duì)優(yōu)化人力資源的配制有很大的好處。
(三)管理層次趨于扁平化。在調(diào)查中我們了解到，大連市建筑企業(yè)的管理層次逐漸趨于扁平化。現(xiàn)在，建筑企業(yè)大致有三種管理模式，一是總公司、分公司、項(xiàng)目部的模式，即總公司通過(guò)分公司管理項(xiàng)目部；二是總公司直管項(xiàng)目部，不設(shè)分公司；三是在設(shè)分公司的同時(shí)，總公司對(duì)那些體量大、重要的工程項(xiàng)目部直接管理。我們傾向于總公司直管項(xiàng)目部的模式，減少層次，提高效率。據(jù)專(zhuān)家講，發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑公司都是直管項(xiàng)目部，不設(shè)分公司，真正實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)的扁平化。設(shè)分公司的企業(yè)認(rèn)為，增加一個(gè)管理層次，雖然增加了成本，但是，由分公司管理項(xiàng)目部，一是可以減輕總公司的工作量，二是給項(xiàng)目部經(jīng)理一個(gè)發(fā)展的空間，有利于培養(yǎng)人才，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。對(duì)此，我們也感覺(jué)是有一定的道理。至于設(shè)兩個(gè)層次還是三個(gè)層次，需根據(jù)實(shí)際情況而定，不能一成不變。
(四)以制度管人。鄧小平說(shuō)，好的制度可以使差人變成好人；差的制度，可以使好人變成差人，這充公說(shuō)明制度的重要性。如果說(shuō)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)偏重于以人管人的話(huà)，那么市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就要側(cè)重以制度管人。現(xiàn)在的建筑企業(yè)在制度管人方面有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，每一個(gè)企業(yè)都有十幾項(xiàng)規(guī)章制度，都有員工手冊(cè)，而且獎(jiǎng)罰條文明細(xì)。通過(guò)制度管人，使干部職工懂得什么是對(duì)的，什么是錯(cuò)的，應(yīng)該做什么，怎么做。
(五)注重過(guò)程控制。企業(yè)管理很大程度上是過(guò)程管理，過(guò)程管理簡(jiǎn)單地說(shuō)就是按照程序運(yùn)作。不按程序運(yùn)作就會(huì)出現(xiàn)亂管現(xiàn)象，影響企業(yè)發(fā)展的正常秩序。近些年來(lái)，大連市建筑企業(yè)都建立了工程質(zhì)量安全保障體系，實(shí)行全面質(zhì)量管理，使大連市工程質(zhì)量水平不斷提高，在遼寧乃至東北地區(qū)名列前茅。大連筑成集團(tuán)董事長(zhǎng)孟繁凱說(shuō)，對(duì)于過(guò)程管理，我們主要在四個(gè)方面加強(qiáng)管控，一是資金控制，二是質(zhì)量控制，三是安全控制，四是經(jīng)營(yíng)控制(包括預(yù)算控制)，每一項(xiàng)都有嚴(yán)格的程序，這樣，不僅促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮了項(xiàng)目部的作用，而且可以降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度。
(六)不同程度地應(yīng)用信息化手段。信息化必須要和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，或者說(shuō)，只有應(yīng)用信息化手段改造和武裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。在調(diào)查中，企業(yè)的負(fù)責(zé)人對(duì)信息化的重要性都有共識(shí)，信息化是建筑企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中加強(qiáng)管理的有效手段。大連市5家特級(jí)企業(yè)都實(shí)現(xiàn)了信息化，部分一級(jí)企業(yè)也在努力建立信息化中心。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代 ，建筑企業(yè)每年工程量很少，用人工手段搜集信息、匯總信息可以滿(mǎn)足需要。現(xiàn)在企業(yè)越做越大，每年施工項(xiàng)目多則幾十個(gè)，少則十幾個(gè)，靠人工收集信息，滿(mǎn)足不了需要，只有通過(guò)信息化手段，才能將信息收集整理出來(lái)供領(lǐng)導(dǎo)決策。現(xiàn)在，辦公自動(dòng)化(無(wú)紙化)、財(cái)務(wù)自動(dòng)化、項(xiàng)目部施工信息自動(dòng)化已經(jīng)使建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)嘗到了甜頭，成為企業(yè)管理的有力手段。
(七)設(shè)立法務(wù)工作部門(mén)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)說(shuō)到底是法制經(jīng)濟(jì)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為均以合同形式進(jìn)行約定，這就可能在建筑市場(chǎng)中出現(xiàn)糾紛，甚至訴諸法律。國(guó)家住建部和司法部曾聯(lián)合發(fā)文，建議建筑企業(yè)要成立法務(wù)工作部門(mén)，配備專(zhuān)職法務(wù)工作人員。為此，大連市建筑行業(yè)協(xié)會(huì)在律師協(xié)會(huì)的支持下，專(zhuān)門(mén)搞了一次法務(wù)經(jīng)理的培訓(xùn)，每周3小時(shí)，共72課時(shí)，聘請(qǐng)了9名律師擔(dān)任講師。并常年堅(jiān)持開(kāi)展法律講座，每季度一次，現(xiàn)已舉辦了40余期，建筑企業(yè)的法務(wù)人員踴躍參加，效果很好。現(xiàn)在，一級(jí)以上資質(zhì)的企業(yè)都成立了法務(wù)部門(mén)，配備了專(zhuān)職法務(wù)工作者，規(guī)定了嚴(yán)格的工作程序，與法律顧問(wèn)配合，使合同風(fēng)險(xiǎn)控制在最低程度。這些年來(lái)，建筑企業(yè)的官司越來(lái)越少，有的企業(yè)十幾年來(lái)沒(méi)有法律官司，這是非常不容易的。
由于大連市建筑企業(yè)注重管理，不斷創(chuàng)新，促進(jìn)了建筑企業(yè)管理能力和施工能力不斷提高，產(chǎn)值年年增加。大連市建筑業(yè)的產(chǎn)值從2002年184億元增加到2012年2031億元，為遼寧省建筑業(yè)產(chǎn)值躍居全國(guó)第三位做出了貢獻(xiàn)。遼寧省政府授予大連市“建筑業(yè)強(qiáng)市”稱(chēng)號(hào)。
二、建筑企業(yè)在管理上存在著不容忽視的問(wèn)題
改革開(kāi)放以來(lái)，大連市建筑企業(yè)在管理上雖然有創(chuàng)新有亮點(diǎn)，對(duì)建筑業(yè)的發(fā)展起到很大的推動(dòng)和保障作用，但是，還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，影響大連市建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。具體表現(xiàn)如下：
(一)傳統(tǒng)的粗放型管理局面沒(méi)有得到徹底改變。建筑業(yè)的管理比較粗放，這是大家公認(rèn)的事實(shí)。粗就是管理不細(xì)致，放就是管理不到位。在調(diào)查中，我們和企業(yè)家們探討了粗放的表現(xiàn)。一是從客觀(guān)上講，建筑企業(yè)有其特殊性，沒(méi)辦法與工廠(chǎng)相比，工廠(chǎng)是環(huán)境、廠(chǎng)房、設(shè)備、人員相對(duì)穩(wěn)定，產(chǎn)品是流動(dòng)的。建筑業(yè)正好相反，產(chǎn)品是固定的，人員、設(shè)備、場(chǎng)地和環(huán)境是不確定的，建筑企業(yè)一個(gè)工程一個(gè)地方，一個(gè)工程一個(gè)樣，而且每一項(xiàng)工程的分項(xiàng)很多，達(dá)到幾十種，勞務(wù)人員按照工種的不同流動(dòng)性很大，作為一個(gè)工程項(xiàng)目部很難管那么細(xì)。二是有些管理人員和勞務(wù)人員素質(zhì)都比較低，這就造成了施工規(guī)范貫徹不徹底，甚至有違背強(qiáng)制性規(guī)范的現(xiàn)象，想怎么干就怎么干，把規(guī)范視為紙上談兵，這就給企業(yè)的管理增加了難度。特別是安全生產(chǎn)方面，有些農(nóng)民工不知道怎樣保護(hù)自己、愛(ài)惜生命，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，盲目性往往大于理性。所發(fā)生的安全事故，從表面上看是偶然的，其實(shí)多一點(diǎn)理性是完全可以避免的。三是建筑工地因施工進(jìn)度不同，人員變化很大，這就給施工管理帶來(lái)很大的困難，如果計(jì)劃不周，管理不細(xì)，就容易出現(xiàn)管理上的漏洞和空白點(diǎn)。
(二)人員素質(zhì)不高給管理帶來(lái)了困難。一是我們的管理人員很多都是從技術(shù)人員轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)的，管理經(jīng)驗(yàn)少，管理能力不足。二是勞務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)低下，文化水平低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在的勞務(wù)人員存在著“三少”現(xiàn)象，即：40歲以下的很少，初中以上文化的很少，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)的也很少；經(jīng)過(guò)注冊(cè)的執(zhí)業(yè)人員也良莠不齊，這對(duì)項(xiàng)目管理、施工進(jìn)度的把握、施工成本的控制均造成一定阻礙，進(jìn)而對(duì)工程質(zhì)量安全帶來(lái)影響。
此外，施工隊(duì)伍和工人隊(duì)伍的培養(yǎng)機(jī)制不健全，對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)和教育還沒(méi)有形成健全的長(zhǎng)效機(jī)制，技術(shù)工人嚴(yán)重?cái)鄬樱@使得我國(guó)的建筑施工質(zhì)量和新技術(shù)應(yīng)用常年徘徊在低層次水平上，無(wú)法真正形成企業(yè)自身的骨干力量和科技提升效益的轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略。
(三)產(chǎn)能過(guò)剩，盲目競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象嚴(yán)重。大連市建筑企業(yè)由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，而且走出去的企業(yè)比較少，導(dǎo)致房建企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，互相壓價(jià)，盲目競(jìng)爭(zhēng)，惡性循環(huán)。有的建筑企業(yè)為了承攬工程，不惜微利甚至低于成本價(jià)，這不僅損害了企業(yè)自身利益，而且擾亂了建筑業(yè)市場(chǎng)。
(四)建筑工業(yè)化水平低。工廠(chǎng)化是改變建筑企業(yè)施工方式的重要途徑。大連市在這方面剛剛起步，建筑業(yè)依然以粗放型為主，浪費(fèi)嚴(yán)重，建筑標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后，相應(yīng)的部件標(biāo)準(zhǔn)化、通用化程度低，新型建筑結(jié)構(gòu)體系仍處于摸索階段，沒(méi)有達(dá)到大規(guī)模工業(yè)化的要求。綠色施工也是剛剛起步，處于示范階段。
(五)有的建筑企業(yè)貫徹規(guī)章制度不堅(jiān)決、不徹底。有少數(shù)建筑企業(yè)規(guī)章制度是定了，但執(zhí)行不堅(jiān)決，貫徹不徹底。有的建筑企業(yè)雖然對(duì)員工實(shí)行績(jī)效管理，量化指標(biāo)，半年或一年以百分制考核，但往往因人而異，賞罰不明，不公平、不公正。有的企業(yè)制度是給員工定的，領(lǐng)導(dǎo)者不以身作則，造成制度形同虛設(shè)。還有的領(lǐng)導(dǎo)者動(dòng)輒辱罵員工，不以為恥，反以為榮。我們常聽(tīng)到，老板把項(xiàng)目經(jīng)理“臭罵了一頓”，這樣做起不到好的作用，這是典型的人管人現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)者要把道理講明白，把危害性講清楚，才能達(dá)到教育員工的目的，使員工心服口服，對(duì)發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神和貫徹執(zhí)行力將起到重要作用。
(六)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)不重視，有畏難情緒。按照國(guó)家和住建部要求，每一個(gè)工地都要辦農(nóng)民工夜校，大連市貫徹比較好的就是筑成建設(shè)集團(tuán)，其他企業(yè)很少去辦或者根本不辦，主要原因就是不重視，有畏難情緒。只有通過(guò)培訓(xùn)才能不斷提高干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位技能，除此沒(méi)有別的路可走。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者重視起來(lái)，克服畏難情緒，才能把農(nóng)民工培訓(xùn)工作抓起來(lái)，日積月累，不斷提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
(七)浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。在調(diào)查中，建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)共同認(rèn)為，建筑企業(yè)在施工中的浪費(fèi)是驚人的，有一個(gè)企業(yè)總經(jīng)理說(shuō)，一個(gè)大型工程項(xiàng)目，施工中浪費(fèi)個(gè)百八十萬(wàn)太平常了。浪費(fèi)現(xiàn)象主要表現(xiàn)在，建筑材料的浪費(fèi)、水電的浪費(fèi)、施工過(guò)程窩工現(xiàn)象和返工現(xiàn)象等造成的浪費(fèi)。也有在控制浪費(fèi)這方面做得非常好的，如建工集團(tuán)的一個(gè)項(xiàng)目部，在一項(xiàng)工程中結(jié)束時(shí)，只剩下9根鋼筋，他的工地，沒(méi)有鋼筋頭，沒(méi)有磚瓦石塊。建工集團(tuán)總經(jīng)理說(shuō)，他這個(gè)項(xiàng)目部，比別的項(xiàng)目部利潤(rùn)高出2個(gè)百分點(diǎn)，可想而知，建筑企業(yè)通過(guò)嚴(yán)格管理，節(jié)約的潛力有多大啊。
三、對(duì)不斷提升建筑企業(yè)管理水平的幾點(diǎn)建議
針對(duì)大連市建筑企業(yè)管理水平的調(diào)查分析，我們提出以下建議：
(一)建議市政府主管部門(mén)定期或不定期舉辦建筑企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)習(xí)班。請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者和有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家講授建筑企業(yè)管理水平提高的問(wèn)題，特別是成為建筑企業(yè)卓越領(lǐng)導(dǎo)者的習(xí)慣行為，如以身作則、共啟愿景、挑戰(zhàn)現(xiàn)狀、使眾人行(團(tuán)隊(duì)精神)、激勵(lì)人心，以及企業(yè)的管控模式等，使建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者開(kāi)拓思路，開(kāi)闊眼界，學(xué)會(huì)改善、發(fā)展、創(chuàng)新、進(jìn)步。
(二)加大培訓(xùn)力度。針對(duì)建筑業(yè)干部員工素質(zhì)不高的問(wèn)題，建議市政府主管部門(mén)做好規(guī)劃，分層次地加以培訓(xùn)。目前大連市建筑企業(yè)利用冬閑時(shí)間對(duì)經(jīng)營(yíng)管理和工程技術(shù)人員每年都進(jìn)行有計(jì)劃地培訓(xùn)，效果很好。但是，對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)，特別是技能培訓(xùn)做得很少。有的建筑企業(yè)總說(shuō)沒(méi)有培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，這是不對(duì)的，國(guó)家財(cái)政部2006年印發(fā)的《關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取與使用管理的意見(jiàn)》中明確規(guī)定，企業(yè)職工的培訓(xùn)費(fèi)，按照工資總額的1.5%-2.5%提取，列入成本開(kāi)支，并且專(zhuān)款專(zhuān)用。建議市政府有關(guān)部門(mén)檢查一下建筑企業(yè)是不是按規(guī)定提取費(fèi)用進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)的資金是不是專(zhuān)款專(zhuān)用。
2007年3月，大連市建委和市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)文件明確規(guī)定，大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)從收取的勞保費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)積累金中列支，這在全國(guó)沒(méi)有先例，已實(shí)施了幾年，得到企業(yè)的認(rèn)可，效果很好。去年以來(lái)，這項(xiàng)工作停止了，企業(yè)和有關(guān)部門(mén)反映很大。建議仍按建委和財(cái)政局的文件，繼續(xù)用勞保統(tǒng)籌基金加大對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)，為提高勞動(dòng)者素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力做出貢獻(xiàn)。
(三)政府主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)要引導(dǎo)建筑企業(yè)實(shí)行精細(xì)化、集約化的管理。精細(xì)化的管理，是提升建筑企業(yè)控制能力的重要管理形式，集約化將帶來(lái)企業(yè)管理方式的重要變革和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值的提升。據(jù)我們了解，今年，筑成集團(tuán)和圣鑫集團(tuán)都積極開(kāi)展精細(xì)化管理，他們制定方案，組織實(shí)施，現(xiàn)在已產(chǎn)生了比較好的效果。
(四)建議市政府下氣力抓好建筑工業(yè)化，不然將極大地阻礙大連市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。所謂建筑工業(yè)化，就是構(gòu)件預(yù)制化生產(chǎn)，裝配化施工，以設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、構(gòu)件部品化、施工機(jī)械化為特征的生產(chǎn)方式，這將使建筑業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生質(zhì)的變化。在這方面，沈陽(yáng)市走在全國(guó)最前面。去年，沈陽(yáng)市建筑業(yè)工業(yè)化產(chǎn)值達(dá)3500億，他們?cè)诮?jīng)適房、廉租房等方面都實(shí)行這種生產(chǎn)方式，取得了很好的效果。
(五)建議市政府主管部門(mén)在施工過(guò)程中，開(kāi)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型項(xiàng)目部的評(píng)比活動(dòng)，樹(shù)立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，把勤儉節(jié)約、減少排放、保護(hù)環(huán)境工作落到實(shí)處。（建筑時(shí)報(bào)）
