□曾莉(中南大學) 蘇建軍(中建二局)
公司決策風險防范和國有資產流失的問題隨著建筑施工行業(yè)的不斷變革而日益受到社會各界的重視。目前，大多數(shù)財務經理以及財務人員關注的是，怎樣才能按照預期的目標使建筑施工企業(yè)的財務結構發(fā)生轉變，并且從根本上防范建筑企業(yè)財務風險。在激烈競爭環(huán)境中，要建立有效的現(xiàn)代企業(yè)競爭模式和管理制度，財務風險是企業(yè)必然面對的問題，財務風險狀況本身也在一定程度上反映了建筑施工企業(yè)的經營狀況。
近年來，國家經濟的快速發(fā)展為建筑施工企業(yè)的發(fā)展提供了物質基礎，但是目前建筑施工企業(yè)面臨的市場競爭環(huán)境錯綜復雜，其潛在的財務風險也與日俱增。建筑施工企業(yè)應該進一步加強內部的財務風險管理水平，挖掘企業(yè)日常經營過程中的薄弱環(huán)節(jié)，從實質出發(fā)，降低企業(yè)的財務風險，提高生產運營水平，增強企業(yè)綜合競爭力。建筑施工企業(yè)應該樹立正確的財務風險觀念，建立并不斷完善內部控制制度，而且構建財務預警機制，進一步實施全面預算管理，完善內部財務控制制度，定期對公司的財務狀況進行分析評價，通過科學、合理的策略和方法及時、有效地防范和控制財務風險，量力而作，穩(wěn)中求進，這樣才能在競爭中立于不敗之地。
融資風險管理對策
建筑施工企業(yè)為了滿足生產經營和擴大生產的需要，在成立之初或成立之后，需要不斷地進行融資，而建筑施工企業(yè)主要的融資渠道有：發(fā)行債券、銀行貸款和融資租賃等。因此，企業(yè)內部應該建立完善的融資管理機制，規(guī)范行為，進一步控制融資風險。企業(yè)的融資過程應該注意以下幾個方面：
第一，企業(yè)的融資渠道和融資方式應該嚴格遵守國家法律、法規(guī)和股份公司制度規(guī)范，避免政策風險，防范風險；第二，從全局考慮，企業(yè)的融資要以合理、科學為原則，進一步控制融資的預算，做好融資的決策管理；第三，企業(yè)要合理利用企業(yè)的信用資源，建立和鞏固與金融機構的合作伙伴關系，調整融資結構，降低融資成本。
為了進一步避免融資風險，施工企業(yè)應該建立科學的融資管理機制，首先由財務部組織成立融資團隊，負責做好前期融資方案制定，負責與金融機構的談判工作。在有重大項目成果上報時，還要負責編制風險評估報告和融資報告的修訂，以保證融資方案在國家有關法規(guī)規(guī)定的范圍之內，并根據(jù)計劃對融資成本、潛在風險和防范措施的實施進行部署和監(jiān)控。最后，股份有限公司的相應部門應該實行監(jiān)督管理重大項目資金，具體內容有：項目資金預算的管理(由下級部門編制的資金預算表，并全部上報資金管理部審批，包括項目資金總體計劃、年度和月度資金預算表)、項目使用過程的監(jiān)管(將項目資金錄入公司資金管理系統(tǒng)，通過財務公司對資金收支進行集中結算)、項目資金回收管理(通過下級部門編制的資金回收方案、風險應對預案等資料，全部上報有關部門備案，然后，落實自己回收方案)和資金分析報告(下級部門提供項目進展情況、償債及融資情況、資金預算情況等資料進行定期分析，并及時反饋給資金管理部，以便及時調整融資管理方案)。
投資風險管理對策
為了有效分散財務風險，企業(yè)應該通過與其他企業(yè)聯(lián)合分包合同和多種不同類型共同施工等，進一步實現(xiàn)投資風險的控制。
(1)對于財務風險發(fā)生概率較大的投資項目，通過聯(lián)合承包的方式，與其他企業(yè)共同承擔風險，在企業(yè)之間建立一種合理的合作機制，實現(xiàn)收益雙贏的同時，有效地減少財務風險帶來的損失。
(2)盡量采用多種類型的施工控制方式降低風險，因某種原因導致的損失可以由另外一種項目的收益來彌補，有效地避免過多依靠單一項目而造成較大的財務風險損失。
(3)對于施工企業(yè)的固定資產，可以實行預算控制的投資管理方式，減少預算之后而未實施的固定資產投資，跟蹤監(jiān)督超預算進行的固定資產投資。另一方面，即時研究和評價重大的固定資產投資項目，在經過公司管理委員會決策后可編入正常的固定資產投資預算方案。在采購中也要嚴格按照采購流程，盡量做到透明化、規(guī)范化，必要時可以采用崗位分離制度，有效降低固定資產風險。
應收賬款風險管理對策
在建筑企業(yè)與其他相關企業(yè)的合作交易過程中，應收賬款是不可避免的。在市場環(huán)境下，應收賬款增加了企業(yè)的財務風險，使盈利質量下滑，往往導致賬面盈利而現(xiàn)金周轉困難，對企業(yè)自身的運營及正常發(fā)展造成一定的阻礙。建筑企業(yè)應針對這一問題建立逐級負責的控制制度，對應收賬款實行全面的管理制度，其中主要包括管理、催收、清還三個方面，保證企業(yè)的大部分應收賬款如期收回，控制財務風險。
(1)事前的控制與管理：
企業(yè)應在自身保證信用的基礎上與自身經營方面密切相關的合作企業(yè)及客戶建立可靠的誠信機制，可通過開誠信宣傳會議、建立交易檔案等保證欠賬的收回可能性。其中，信用檔案作為企業(yè)對客戶、相關合作企業(yè)提供賒銷的基礎，應定時進行審查、評判及資料的更新。
與此同時，建筑企業(yè)還應建立一套項目選擇承接機制，對于企業(yè)將要接手的工程項目進行詳細的評估及風險分析。這就需要相關部門對業(yè)主信用、信息來源、項目背景等進行嚴格的分析及審查，判斷客戶是否可靠。嚴格根據(jù)所制定的標準對項目進行篩選確定，審批符合條件的申請，同時在投標的過程中按照評審程序，對招標文件研究分析。在嚴格的評審機制下進行合同的簽約，由主管領導對簽約環(huán)節(jié)主持負責，財務部門對合同中的資金款項審核、法律部門負責其合法性。
(2)事中控制與管理：
在項目的施工過程中，項目經理應該定時組織對項目進行中間結算。根據(jù)項目進度、建筑圖紙、施工簽證等相關資料編制結算，在甲方簽字確認后作為收款的憑證。面對甲方違反合同和實際情況簽證認定時，應采用相應的措施保證及時足額的結算簽證。
財務部門及時根據(jù)甲方簽訂的有效結算單據(jù)核算應收賬款，禁止隨意款賬現(xiàn)象及利用其他會計科目進行核算。應按照不同的客戶、業(yè)務等建立應收賬款的明細賬，依據(jù)有效合同及有效憑證處理賬務，詳細記錄應收賬款相關信息，計算應收、已收、余額等項目，對相關負責人進行反映。
設立具體的收款責任人，及時足額收取應付的工程款，對相應的收款憑證做好審驗，保證票據(jù)的正確可靠。
在項目收工結束之時辦理驗收、清算、財務審核等工作，敦促甲方簽訂結算材料，維護合法債權，保證足額收回工程尾款。
(3)事后的控制與管理：
施工企業(yè)應分級管理應收賬款，對于已超過期限的應收賬款通過相關的清算機構采取法律等措施清欠，保證欠賬損失的最小化。
企業(yè)應明確應收賬款控制、催收、清欠過程中的負責人，建立責任制度。針對不同情況的欠款實行不同的清欠方式和獎懲機制，保證每個債權均有確定的清算負責人及清算目標，及時對應收賬款進行事后收清工作。
施工企業(yè)對應收賬款的還款方式及時間應加以控制，對于壞款期較長的應收賬款計算利息，對于未到期還款的采取折扣等鼓勵手段，對于資金確實有困難的債務人合法采用以物抵債方式。
成本風險管理對策
建筑企業(yè)應在項目的建設環(huán)節(jié)中注重對建筑成本的預算與控制，注重責任成本中心，全面分析預算成本在實際建設過程中的控制執(zhí)行情況，及時采取相應的管理措施。其中包括比較預算與實際成本價的差額及其具體差額項目，比較數(shù)量、價格兩大方面的差異對于成本變動所造成的影響，最終分析出預算成本與實際成本發(fā)生的項目范圍、耗料數(shù)量、價格變動等差異，并嚴格檢測成本的發(fā)生過程，提出相應的降低成本改進措施。
此外，成本分析報告對于建筑企業(yè)更好地了解及控制成本具有極大的意義。實行逐級逐層成本分析報告制度，嚴格規(guī)定報送時間、報送項目等，由較低級的成本管理層及時將成本的分析比較報告向上一層呈遞，進一步完善管理措施。
在施工企業(yè)的建筑成本中，固定資產及臨時設施的購買占有很大的比重，加強對其的管理控制，有助于降低成本風險。項目部門在工程項目中購買需用的固定資產及臨時設施時必須得到上級相關部門的審核批準，同時對于所購固定資產沒有所有權，不得在未經管理層同意的情況下擅自對其進行處理，包括出售、出租、抵押等。固定資產的使用、安置應得到嚴格的管理，項目部對每次的盤點及對賬的結果及時記錄，定期形成報告并向上一級報送。
項目的材料費用往往在成本中占據(jù)60%以上，對材料費用的控制將對企業(yè)的收益造成極大的影響。對材料費用加強管理控制，首先要對材料的購買使用編制科學預算計劃，既要防止材料的數(shù)量不滿足建設需要，又要令其不占用過多的流動資金。在日常工程環(huán)節(jié)中建立材料的相應控制制度，限額領料，對數(shù)量超出預算的項目環(huán)節(jié)查明原委，保證材料成本與預算的差異在可控范圍內。
總體來說，企業(yè)應控制降低成本風險。一方面，在嚴格制定相應的項目成本預算的基礎上對實際成本進行對比分析，找出差異原因，探索更好的成本管理控制措施及機制。另一方面，對工程項目實施環(huán)節(jié)中各項的耗料、量價差額、工程索賠進行嚴格的登記梳理，確定相應的責任制度，控制成本風險。（建筑時報）
