編者按：在喜迎全國“兩會”之際，由中國建筑業協會和本報《質量與安全》月刊聯合主辦的“建筑產業現代化”研討座談會于本月20日在京召開。座談會邀請了建筑領域的相關專家、學者，就“建筑產業現代化”這個主題展開討論，并紛紛獻計獻策。
本次座談會由中國建筑業協會副會長兼秘書長吳濤主持。中國工程院院士肖緒文、中國中鐵股份有限公司副總經濟師王立平、中國建筑股份有限公司安全質量環境部總經理馬劍忠、北京城建集團經營管理部經理任明忠、北京建工集團有限公司總工程師馮躍、河北建設集團有限公司董事長李寶元、遠大住工北京公司總經理郁珽、北京建筑大學工程管理研究所所長尤完等專家出席了座談會，并提出了許多建設性的意見和建議。
加快建筑業向產業現代化轉變
吳濤 中國建筑業協會副會長兼秘書長
改革開放以來，我國建筑業進入了一個鼎盛發展時期，2013年完成總產值高達15.9萬億元，增加值在全國GDP總量中所占比例接近7%，已經成為名符其實的國民經濟支柱產業。但是，建筑業總體上仍然是一個勞動密集型的傳統產業。面對黨的十八大提出新型工業化、城鎮化、信息化和農業現代化良性互動、協同發展的戰略任務和挑戰，建筑業如何轉變發展方式，選擇什么樣的發展路徑，確立什么樣的目標，非常值得我們認真思考。
長期以來，大家聽到較多的是如何實現建筑工業化。其實，建筑業和工業還是有區別的，建筑產品固定、人員流動，單件性強，而工業產品生產大多是產品流動、人員固定，具有重復生產的特性。籠統地講實現建筑工業化并不是很科學。去年中建協五屆四次理事會上，鄭一軍會長要求協會要把促進和實現建筑業這個傳統產業向建筑產業現代化轉變當作今后工作的重點，并指示我們做好專題研究。我們認為，促進和實現建筑產業現代化的提法較為科學，既符合我們黨和政府早就提出的實現社會主義“四個現代化”總目標，又符合新時期中共中央關于全面深化改革的總要求。在促進和實現建筑產業現代化過程中，首先必須樹立人文、綠色、科技和創新發展的現代管理理念，要廣泛應用信息技術、節能環保技術，促進建筑材料更新換代，提升施工機械裝備水平，強調和運用現代工業化的大規模生產方式來代替和改造建筑業傳統的手工勞動及濕作業的生產方式，全面提升建筑業綠色和現代建造能力，努力把建筑業真正打造成為一個對國民經濟有較高貢獻率的產業、低碳綠色產業、自覺履行社會責任的誠信產業、引領帶動相關產業發展、融入時代發展潮流的現代化產業。
建筑業要走綠色發展之路
肖緒文 中國工程院院士
建筑產業現代化這個提法這么響亮地提出來，恐怕在建設行業是第一次。怎么來理解、認識建筑產業現代化非常重要。我國的建筑領域，特別是建筑業在這之前提了很多，什么建筑工業化，什么建筑產業化等，但是更科學更準確地來界定新時期建筑行業往哪兒走，怎么把它用一個非常響亮的表述或者一個術語表達出來？我覺得這次提出的“建筑產業現代化”非常好，具有深刻的內涵，有很深刻的意義。
推進建筑產業現代化，一是要把構配件生產工廠化、施工現場裝配化放在重要位置。二是要用建筑施工過程信息化來降低管理成本和生產成本。三是要實現建造過程的綠色化，要走綠色低碳發展之路。在建筑材料的更新換代和建造方式上下功夫，廣泛引入節能核心技術，堅持材料升級換代，降低建筑能耗，提高能源效益，促進經濟可持續發展。要通過深入開展新技術應用示范工程和綠色施工示范工程，促進建筑設計標準系列化、構配件生產工廠化、現場施工裝配化、建筑施工過程信息化。四是要實現資源配置的科學化。
在推進綠色施工過程中，施工企業的積極性很高。目前，施工企業綠色施工理念已普遍建立，綠色施工在施工行業得到廣泛認同。但在政策配套方面，指導綠色施工實施和評價綠色施工的標準編制工作相對滯后。
推進建筑產業現代化，需要政府出臺政策，形成激勵機制，完善標準體系，明確推動建筑產業現代化的標準、政策法規。
推動建筑產業現代化應該要形成良好的機制，需要整個社會沿著整個產業鏈，沿著建筑建造過程，明確各方主體的責任。要從頂層設計著手，形成一種完整的體系，使各方能夠在其中有位置，充分發揮作用。
建筑業企業要重視環境保護
任明忠 北京城建集團經營管理部經理
從新中國成立以來尤其是改革開放以來，我國經濟發展速度比較快，作為我們建筑業來講應該說有兩大貢獻，一個是對恢復經濟的發展占的盤子比較大，二是我們建筑業比較積極進取，在技術創新和管理創新方面有一定的成就。
建筑產業現代化，離不開建筑從業人員素質的提高。目前建筑業產業工人的素質比較低。因此，提高農民工的素質是建筑產業現代化繞不開的課題。
實現建筑產業現代化還有一個話題繞不開，那就是綠色環保施工。眼下，國內的空氣污染嚴重，霧霾天氣越來越多，而國內的一些建筑業企業在生產施工過程中，對污染的重視不夠。
建筑業企業的污染問題，我們國內在北上廣還有部分省會城市好一點，但是還有一些省會城市包括地級市，小企業尤其是那些剛剛做起來的公司，在環保方面的工作的確不行，造成很大的環境污染。建筑業企業造成的污染必須由企業自身來解決，這是毫無疑問的。
創新融資模式實現企業轉型升級
王立平 中國中鐵股份有限公司副總經濟師兼中鐵工程建設公司總經理
“建筑產業現代化”對建筑業來講是一個全新的概念和宏偉的發展目標，它涵蓋整個產業的方方面面。我認為在宏觀層面上，要以體制機制、政策導向、建設模式、施工技術手段、科技創新等方面配套措施為支撐，在微觀方面需要“政、企、融”三結合才能全面實施并有效推進。
當前，轉變企業發展方式，實現企業轉型升級業已成為各行各業管理人士的廣泛共識。但怎樣“轉變”，如何“升級”則需要我們認真的思量和深入探索。這些年來，中國中鐵采用BT模式，如通過深圳地鐵5號線、順德城市快速路、沈陽四環快速路等多個大型投資項目的探索實踐，有力地推動了工程總承包，加快了企業發展步伐，增強了企業發展動力。
一是，目前我國基礎設施建設仍處在持續發展階段，但各地政府融資能力又處于減弱狀態，尋求社會參與合作建設漸成發展趨勢。雖然目前基礎設施建設模式基本以政府為主導，但最終起決定性作用的是市場因素。因此，依靠社會力量投資（融資）已成必然。從我們近幾年運作的BT項目情況來看，不但擴大了企業的經營規模，強化了市場地位，而且實現了企業資產快速增值。
二是通過BT模式運作，企業行使代業主職能，實現設計、施工、項目轉讓全過程，這必然對工程總承包的發展提供經驗，對促進企業總承包能力起到重要的推動作用。
三是BT項目的運作，使企業直接面對融資的考驗，企業在融資過程中需不斷整合自身資源，審查自身的資產、財務狀況，有利于增強企業的融資信心和能力。
四是BT項目的運作，使企業由于承受借貸壓力，資金運轉周期縮短，降低了建設成本。
五是BT項目的運作，使資源得到優化配置，將先進的施工技術和管理方式引入承包過程，保證了項目質量并提高效益。同時也杜絕了中介操作、圍標串標、轉包掛靠等不良現象，對規范市場秩序起到積極作用。
就現階段而言，企業通過投融資方式，發揮總承包的優勢，實施規模效應，是實現企業轉型升級的一條十分重要的途徑。
政府是建筑產業現代化的主導力量
馬劍忠 中國建筑股份有限公司安全質量環境部總經理
政府是實現建筑產業現代化的主導力量，要從政府層面做好頂層設計，出臺配套政策。我認為，現階段實現建筑產業現代化，工業化生產是關鍵，管理現代化是基礎，要通過實現設計標準化、產品生產工廠化、現場裝配化的工業化大生產方式來改造建筑業這個傳統產業。這需要政府強力推進和主導，在相關政策上進行支持。
實現建筑產業現代化還要實現兩個轉變。
一是要實現由粗放型的管理向精細化管理的轉變。建筑行業門檻低，員工的素質比較低、管理比較粗放。這幾年，中國建筑股份有限公司一直在實施精細化管理。統一CI標識、臨建、項目管理等標準。通過項目管理的標準化，實現了由粗放型管理向精細化管理的轉變。實現建筑產業現代化必須進行精細化管理，讓人感到我們的管理是可控的、我們的管理是有效的、我們的管理是先進的，這樣才能符合建筑產業現代化的水平或者要求。
二是要實現由傳統行業向高科技和信息化轉變。在現代化的施工過程中，建筑施工企業要勇于創新，勇于改革。要創新經營模式，運用現代化的施工手段。
建筑行業這幾年從傳統行業向高科技和信息化的轉變過程中，做了一些有益的探索。在項目管理上，很多大的工程都能實現遠程監控。比如中建八局投資建設的上海浦東新區南惠民樂保障房產業化示范小區工程，整個全方位地推進項目管理標準化，以成本管理為核心，以過程管理為主線，以建筑構件預制裝配化施工為方式，利用現代化的科技手段，來實現管理現代化與企業轉型升級。
我認為，做好以上兩個方面的轉變，從企業內部來講管理提升了，從政府層面來講能夠出臺相應的配套政策，從業主方面得到認知和認可，方方面面的工作做好之后，就能促進建筑產業現代化早日實現。
住宅產業化的對策與建議
郁珽 遠大住工北京公司總經理
我們所說的建筑產業的現代化，應該是整個產業鏈條的現代化。建筑產業現代化一定是商業模式的現代化，整體金融解決方案的現代化和市場機制的現代化。
在這樣一個移動互聯網的大時代下，中國建筑業往哪兒走？建筑產業現代化是必由之路。因為從全世界的范圍來看，勞動力成本的居高不下，在逼著建筑產業走向產化的必由之路。
民營企業也好，大型企業也好，在產業化嘗試的時候，需要的是一個更開放的市場，需要的是一個大家共享的平臺。現在很多企業總說抬高門檻，其實我覺得應該讓更多的制造業大鱷，讓更多的房地產大鱷，甚至是互聯網的大鱷們進入房地產業，對中國未來的建筑產業現代化轉型是一個縱向和橫向的全面轉型。
住宅產業化是建設節能省地環保型住宅和綠色建筑的迫切需要。以湖南省為例，該省工業化率和城鎮化率分別達到41.3%和46.65%，正處于住宅產業化與城鎮化互動發展的關鍵時期。一方面，城鎮化的快速發展、建設規模的不斷擴大，為住宅產業化發展提供了良好的基礎條件；另一方面，住宅產業化為城鎮化帶來了新的產業支撐，通過工廠化生產可有效解決農民工就業，促進農民工向產業工人和技術工人轉型，并由此發展省地節能環保型住宅和綠色建筑，提升建筑質量，降低資源、能源消耗，保護生態環境，優化資源配置，推動全省“四化兩型”建設。住宅產業化是發揮基礎優勢、打造戰略型支柱產業的重要方向。在國家推進中部崛起和產業轉型升級的大背景下，湖南省正面臨著承接產業轉移的機遇，同時也面臨著培育發展新型產業的壓力。強大的產學研基礎和遠大住工世界級水平的住宅產業化龍頭企業，為湖南省發展住宅產業化，打造產值過數千億元的新型戰略型支柱產業提供了優勢條件和歷史機遇。
具體到住宅產業化，遠大住工有自己的想法和建議。首先是要加強組織領導。由相關政府部門負責統籌規劃、組織協調、整體推進全產業鏈的發展培育工作。各級政府應成立相應的辦事機構，明確工作重點和責任，建立健全考評機制，確保工作順利推進，全面提高湖南省住宅產業化發展水平。
其次是制定扶持政策。堅持以科學發展觀為統領，以推進新型城鎮化建設為契機，以省地節能環保和發展綠色建筑為目標，以城鎮住宅產業化為核心，以國家康居工程和保障性安居工程為突破口，依托現代化的工業技術，著力推動住宅建設方式的轉變，全面提升住宅建設質量和性能，促進經濟社會與資源環境協調發展。
再其次是完善標準技術體系。加快完善住宅產業化認定標準制度體系建設。要參照國際先進技術，加快完善模數協調標準、制造技術標準、建設技術標準、開發技術標準、安全操作標準和質量體系標準。加快住宅部品部件和整體住宅認證體系建設。對房地產開發企業資質升級、信用等級評定、商品房預售、竣工驗收備案、評優評先等環節開展住宅性能和綠色建筑性能認定。積極推廣新技術新產品。包括保溫、裝飾、圍護與防水的預制外墻等新型墻體圍護結構和技術、再生能源利用技術，實現住宅的產業化集成建設。支持技術改造、工法工藝創新，提高住宅生產能力和管理水平。大力開展住宅產業化企業和管理部門相關人員的分類培訓，落實人才激勵機制，整合相關資源，促進產學研結合，為住宅產業化發展提供智力保障。
最后是加強宣傳引導。建立政府、媒體、企業與公眾相結合的宣傳機制，提高公眾對發展節能省地環保型住宅及綠色建筑的認識，增強住宅產業化社會認知度。擴大市場需求，促進產業規模發展，催生一批材料工業、制造工業、家具家居、物流工業、電子工業、環境工程等住宅產業化配套企業，推動全產業鏈創新發展，形成綜合產值過千億元，完整、標準、現代、可持續發展的住宅產業化集群。
企業資質準入要有權威性
李寶元 河北建設集團有限公司黨委書記、董事長、總裁
看到“建筑產業現代化”這個命題，首先我覺得這個命題很科學。因為這個命題告訴我們，促進實現建筑產業現代化，并不是某一個生產方式或者是局部的工業化和標準化，而是建筑業整體的產業化提升。但是怎么去實現，我認為離不開政府和市場這兩只手，也就是政府的有形之手和市場的無形之手。
發展是企業自己本能的愿望，為了發展，企業在某種程度會被動適應市場規則，然后根據自身的能力去進行引領和創新。但是另一方面，坦率地講，政府的力量對整個行業的發展來說實在是太強大了。以企業資質為例，各個省能出多少特級、一級企業，可能是地方主管部門重要的目標之一。但從行業發展角度來講，不可能個個是龍頭，不能形成九龍治水的局面。產業本身的管理要分出層次，形成鏈條。
眼下，大家都在奮力追求特級資質，是因為一級企業太多了。如果特級企業也多了，就再設置標準，讓特級企業跨行業。而跨行業又談何容易？打個比方吧，這一級企業好比羊，一看一級企業太多了，形成了一群羊，羊多了就想到要搞點駱駝出來，特級企業就是駱駝，后來過了一段時間我們又發現，駱駝也成群了，怎么辦呢？駱駝與駱駝之間就必須激烈競爭，而資質也就越來越不值錢了。當相應的資質在市場上不被認可的時候，怎么辦？我認為政策的導向，也就是政府這只手，在資質的準入上，要考慮它的權威性、苛刻性以及我們企業本身的結構問題。
回過來再談建筑產業現代化，在當前的形勢下，推動住宅產業化是實現建筑產業現代化的一條途徑，同時也是讓城鎮化和工業化握手的一次機會，也應該是有形的手發揮作用的突破口。同時，利用這個契機，用強制性的政策解決混凝土的問題、砂漿的問題，促進行業改變發展方式和企業轉型升級，這也將對經濟發展、節能減排、社會進步等產生有益的影響。
如果將住宅產業化作為一個突破口，政府加大力度研究研究這個事，我想從經濟的角度，從社會的角度都應該會有收益。
積極建立技術創新體系
馮躍 北京建工集團有限公司總工程師
建筑業發展取得的成就是有目共睹的，當然，深層次的問題，包括技術層面上的問題依然很多。“建筑產業現代化”實際上是提出了一個更高的、更具前瞻性的思考。
我覺得“建筑產業現代化”這個提法非常好，是一個新概念、理念，給人一種耳目一新的感覺，給人一種震動，甚至我覺得從某種意義上來講，從大的發展的角度來講，有一種震撼的作用。
“建筑產業現代化”這個事咱們站在什么角度來說？我有些個人體會，建筑業發展到今天，取得了很多成績，但也存在不少問題。我覺得“建筑產業現代化”這個提法是站在我們整個產業現代化的高度上來講的。同時，我覺得應該看看世界發達國家，人家那套路是怎么走的，這對我們來講應該是有借鑒作用的。我個人的看法是，實現“建筑產業現代化”離不開技術進步的支撐力量。作為動態的、歷史的范疇，“建筑產業現代化”是在技術進步的不斷推動之下呈現出與時俱進的特征。因此，在建筑產業現代化的諸多內涵之中，產業技術現代化是一個重要標志。盡管我們在局部領域創造了許多在世界上領先的工程建造技術和精品工程，但總體水平與發達國家相比仍有較大差距。
當前，要圍繞建筑產品生產全過程的關鍵技術以及消費者最為關切的工程質量和安全生產技術，加大科研資金投入，大力推廣應用建筑業新技術，特別是對綠色建筑產品有重大影響的建筑結構技術、建筑材料技術、建筑施工技術，要列為國家級的科技攻關計劃。同時，要以解決住宅工業化生產過程中的技術難點問題為重點，建立技術創新體系，優化施工工藝，提高標準化水平，以技術手段降低產品成本，在住宅產品建設上為建筑產業現代化率先打開一條新路。
必須強化工程項目管理創新
尤完 北京建筑大學工程管理研究所所長
目前，我國建筑業的發展正處于一個面臨重大突破和根本性變革的關鍵時期，迫切需要在行業頂層設計上有一個明確的宏偉目標，引領建筑業在實現偉大復興強國夢的進程中發揮積極的作用。“建筑產業現代化”提出了內涵更深刻、視野更寬闊、范疇更廣泛的構架，值得認真探討和研究。我認為，在推動傳統建筑業向現代建筑業轉型的實踐中，強化工程項目管理創新是極為重要的內容。項目管理現代化也是建筑產業現代化的應有之意。創新既是項目管理本身的需要，更是實現項目管理現代化的必然途徑。
建設工程項目管理創新是在堅持項目管理國際化方向、本土化國情、專業化特色的融合中不斷拓展出新興空間。因此，要通過工程項目管理的理論創新、管理模式創新、資源組合方式創新、信息技術應用創新、合作共贏機制創新、文化建設創新等提高項目管理的現代化水平。
與此同時，以項目為載體，促進建筑業企業主營業務的戰略轉型和商業模式創新，在建筑業的“微笑曲線”上和未來的市場格局中占據更為有利的競爭地位。進而，整合建筑業全產業鏈條，構建多主體之間、多層次之間的協同創新機制，提升全產業鏈的整體創新能力，為建筑產業現代化奠定堅實的基礎。
如果說從后續研究的經驗來看，我覺得應該把“建筑產業現代化”進一步深化細化，比如說我們現在所設想的一些具體的宏觀層面上的政策扶持、科技進步、科技發展上的重大投入，整個進程的推進等等，通過課題的研究有一個更加明確的具體的線路圖也好，時間表也好，那么就能為政府的決策部門在決策時提供一些參考依據。此外，可以從更多的視角、更多的可行性的措施上來加大或者強化我們目前比較零亂的分割的整個建筑產業鏈條的系統化的集成和整合。長久以來我們的建筑鏈條上的眾多主體之間相互分立，各管各的事情，沒有形成一個系統的產業體系。所以說先要在不同角度上把這個產業鏈能夠集成起來，這樣就可以更好地發揮我們產業鏈條上多個主體本身之間的系統創新機制的建立。（中國建設報）
