建筑工程安全管理問題越來越成為建筑業(yè)一個(gè)不可忽視的要素，而建筑安全管理又是施工企業(yè)管理組成的重要部分，是一門綜合性的科學(xué)。筆者經(jīng)過多年經(jīng)驗(yàn)積累，在此對(duì)建筑工程施工安全的問題發(fā)表一些淺見。
一、安全管理對(duì)施工質(zhì)量的作用
1.安全是質(zhì)量的前提
對(duì)于多數(shù)行業(yè)來說，質(zhì)量和安全往往是分不開的，安全是質(zhì)量的重點(diǎn)或主要內(nèi)容，甚至可以說，質(zhì)量就是安全，安全就是質(zhì)量。在建筑工程中，竣工驗(yàn)收的首要條件就是必須滿足建筑物的結(jié)構(gòu)安全要求，然后才是滿足建筑物的使用功能；其次，安全需要質(zhì)量來保證。在不安全的條件下，操作者精神緊張，心理壓力加重，必然影響其操作，也就必然危及產(chǎn)品質(zhì)量。
2.安全管理可強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)
質(zhì)量控制和安全管理要解決的都是意識(shí)問題。要提高產(chǎn)品質(zhì)量，要搞好安全生產(chǎn)，首要的任務(wù)就是提高職工，特別是管理者的質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)。其次是二者的全員性特點(diǎn)。質(zhì)量控制中，全面質(zhì)量管理的一個(gè)基本要求就是全員性。但相當(dāng)多的企業(yè)卻并沒有將安全當(dāng)作企業(yè)的生命，個(gè)別企業(yè)管理者甚至認(rèn)為，死傷幾個(gè)人無所謂，賠點(diǎn)錢而已。隨著社會(huì)發(fā)展，人的價(jià)值日益突顯，忽視人的生存價(jià)值的企業(yè)必將受到懲罰。
3.安全管理是施工質(zhì)量的保障
一般而言，對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任安全生產(chǎn)小組組長(zhǎng)，分管生產(chǎn)的項(xiàng)目副經(jīng)理擔(dān)任安全生產(chǎn)小組的副組長(zhǎng)，而具體工作則是由安全員完成，安全員是根據(jù)項(xiàng)目具體情況來配備的。技術(shù)負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)中的作用往往是被淡化。如投標(biāo)方案中安全技術(shù)措施的方案選擇、圖紙自審、會(huì)審、主要原材料的檢驗(yàn)、測(cè)(計(jì))量?jī)x器和儀表的年度報(bào)檢(審)、開(停)工報(bào)告的報(bào)批、施工方案的編制、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的編制和實(shí)施、各種安全技術(shù)交底、工程質(zhì)量驗(yàn)收等，這中間每一項(xiàng)技術(shù)工作都和質(zhì)量、安全管理工作有著密切的聯(lián)系。工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞直接影響著安全生產(chǎn)的質(zhì)量，當(dāng)建筑產(chǎn)品(半成品)質(zhì)量缺陷小的時(shí)候，就表現(xiàn)為不合格項(xiàng)，或出現(xiàn)質(zhì)量事故，當(dāng)不合格項(xiàng)質(zhì)量缺陷增大或累積迭加到一定程度時(shí)，就會(huì)質(zhì)變?yōu)榘踩[患，甚至釀成安全事故。
二、建筑施工安全管理措施
1.重視安全隱患分析
通常情況下，當(dāng)建筑工程圖紙和城鎮(zhèn)規(guī)劃圖確定后，施工單位就開始編制建筑施工組織設(shè)計(jì)，但設(shè)計(jì)中往往對(duì)安全施工很少提到或一筆而過，使建筑施工事故隱患從一開始就被埋下伏筆。所以，在編制建筑施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要對(duì)整個(gè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)和工人生活統(tǒng)一安排，整體部署，切忌邊施工、邊設(shè)計(jì)、邊安裝。要廣泛征求多方意見，尤其要有懂安全、管安全的人員參加。
2.建立各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
抓建筑施工的安全管理，必須把重點(diǎn)放在責(zé)任的落實(shí)上，由此建立起一整套從公司總經(jīng)理到工程項(xiàng)目經(jīng)理，再到工地工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查人員及全體職工層層分解落實(shí)、層層責(zé)任清晰的管理制度，以制度責(zé)任確定每一個(gè)人在工作中的位置。
3.加強(qiáng)施工安全教育
針對(duì)建筑施工隊(duì)伍低水平、低素質(zhì)的人員較多，膽大、冒險(xiǎn)蠻干心理較強(qiáng)的特點(diǎn)，必須重視崗前或作業(yè)前的安全教育培訓(xùn)，安全管理人員要把講名言、典型事故、小經(jīng)驗(yàn)、小常識(shí)等作為安全教育的特殊形式滲透到職工的日常工作、學(xué)習(xí)和生活?yuàn)蕵分腥ィ蛊涫艿綕撘颇慕逃?。要因地制宜，采用電影片、黑板?bào)、事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、班前交底、觀看幻燈片、開展安全知識(shí)競(jìng)賽等深入淺出、工人喜聞樂見的教育形式。
4.積極采用新工藝、新設(shè)備
加大安全管理投入，更新安全設(shè)施，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，應(yīng)是預(yù)防建筑施工事故的一條行之有效的措施。淘汰有軌吊、竹跳板等設(shè)備材料，采用自升式吊車、鐵木跳板，對(duì)于預(yù)防起重事故和高處墜落事故起到了一定作用，對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，用機(jī)械化或自動(dòng)化代替手工操作，不斷改善職工作業(yè)環(huán)境條件，使建筑施工作業(yè)事故從根本上降低。
三、建筑施工安全控制技術(shù)手段
為了預(yù)防事故或減少事故損失，應(yīng)規(guī)范腳手架搭設(shè)，糾正架體與建筑結(jié)構(gòu)固定的做法，設(shè)置首步固定，糾正和補(bǔ)全橫向掃地桿，對(duì)架體進(jìn)行內(nèi)封閉和立面全封閉，規(guī)范立桿基礎(chǔ)的設(shè)置，禁止違規(guī)劣質(zhì)管材和劣質(zhì)腳手板的使用，杜絕卸料平臺(tái)未獨(dú)立設(shè)置，正確引導(dǎo)新門形腳手架按國家建筑安全規(guī)范搭設(shè)使用，嚴(yán)禁鋼管、毛竹混搭；淘汰毛竹腳手架。落實(shí)使用工具化、定型化防護(hù)產(chǎn)品，重點(diǎn)抓電梯井口按規(guī)定使用工具化、定型化防護(hù)門；重視戴安全帽和高處作業(yè)系安全帶；督促按規(guī)定使用合格的安全密目立網(wǎng)、水平網(wǎng)、安全帽和安全帶。
規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工用電。重視采用TN-S系統(tǒng)，確保專用保護(hù)零線備用電設(shè)備使用，重視“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”和落實(shí)“一機(jī)一閘一漏一箱”，重視總配電房的規(guī)范設(shè)置，重視漏電保護(hù)裝置參數(shù)的匹配。要保持設(shè)備的良好狀態(tài)，提高它的使用期限和效率。加強(qiáng)和規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)文明施工，重視文明施工意識(shí)宣傳，抓現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌、硬地化、通道、材料堆放、工完場(chǎng)清、排水系統(tǒng)、封閉治理，高度重視和規(guī)范生活設(shè)施。
四、結(jié)語
建筑工程在組織施工生產(chǎn)的過程中，針對(duì)現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，控制安全生產(chǎn)一定要“安全第一，預(yù)防為主”，要時(shí)刻牢記安全，把安全控制作為自己的工作內(nèi)容。在項(xiàng)目實(shí)施中，必須結(jié)合具體工程特點(diǎn)制定合理的施工安全管理制度與控制措施，在確保施工安全的前提下，追求最優(yōu)的工程質(zhì)量。（作者：上海錦惠建設(shè)集團(tuán)有限公司 朱祥增）
