“十二五”時期,對國內宏觀經濟和建筑業來講是更高層次、更高水平和更大規模發展的時期,而從世界經濟形勢來看是后危機時期,準確把握建筑市場的發展變化,尋找新的經濟增長點是當前和今后相當長一段時期行業發展的緊迫任務。在北京奧運、上海世博和廣州亞運這些大型的熱點建設項目后,我國建筑市場將由點向面展開:各類級別的開發區(經濟區)增加或擴大;城鎮建設量加大;高鐵路網建設密集;地鐵市政建設持續升溫。
區域經濟發展提供建設大舞臺
2009年以來,獲批上升為國家發展戰略的區域規劃頻頻出臺,國家審批區域發展規劃數量之多、影響范圍之廣前所未有。國家先后批復了珠江三角洲改革規劃、海峽西岸經濟區、海南國際旅游島、中部崛起規劃、橫琴發展區、江蘇沿海發展規劃、遼寧沿海經濟帶、關中一天水經濟區、鄱陽湖生態經濟區、圖們江區域開發規劃、黃河三角洲高效生態經濟區、皖江城市帶、長江三角洲區域規劃等,數量幾乎是前4年的總和。從地區來看,沿海地區繼續占優勢,同時兼顧中部、西部和東北地區,形成了“東部率先”、“中部崛起”、“東北振興”等板塊,以及長江三角洲、珠江三角洲、環渤海經濟圈、重慶的兩江新區,東、中、西三路同步協調發展同時帶動一大批建設項目上馬。眾多區域規劃的出臺與實施,將會迎來大量的基礎設施建設,包括鐵路、港口、高速公路、電網以及城市市政等新一輪投資建設的熱潮,每一地區的戰略布局與投資都將為建筑業帶來巨大的市場商機。特別需要關注的是,未來五年,中部地區城市群建設、公路網、鐵路網、機場、港口的建設將成為熱點中的熱點。長株潭城市群、中原城市群、武漢城市圈等地區規劃建設城際客運專線系統,有條件的大城市適度發展城市軌道交通。國家將加快高速公路網建設,積極推進省際高速公路建設。到2015年,基本建成中部地區國家高速公路網絡和區域高速公路通道。鄭州、武漢等將建設成全國性交通樞紐城市。
住宅建設量大面廣
政府將繼續增加保障性住房和普通商品住房的有效供給,加快推進保障性安居工程建設,全面啟動城市和國有工礦棚戶區改造工作。加快中低價位、中小套型普通商品住房建設。對已批未建、已建未售的普通商品住房項目,要采取促開工、促上市措施,督促房地產開發企業加快項目建設和銷售。要適當加大經濟適用住房建設力度,擴大經濟適用住房供應范圍。加快推進保障性安居工程建設。力爭到2012年末,基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房間題。各地要通過城市棚戶區改造和新建、改建、政府購置等方式增加廉租房及經濟適用住房房源,著力解決城市低收入家庭的住房困難。要加快建設限價商品住房、公共租賃住房,解決中等偏下收入家庭的住房困難。全面啟動城市和國有工礦棚戶區改造工作,繼續推進林區、墾區棚戶區改造。財政部、國土資源部、中國人民銀行聯合印發的《關于推進城市和國有礦棚戶區改造工作的指導意見》提出,力爭從2009年開始,結合開展保障性住房建設,用5年左右時間完成集中成片城市和國有工礦棚戶區改造,有條件的地區爭取3年時間基本完成,特別應加快國有工礦棚戶區改造,使棚戶區群眾的居住條件得到明顯改善。總結住宅類建筑市場潛力集中在三個方面:第一個方面是城市化;第二個方面是城鎮居民改善住房條件的需求;第三個方面是投資需求。在我國目前投資市場不完善的情況下,風險較低的房地產投資是不可避免的。
高鐵建設市場空間巨大
我國高速鐵路發展規劃是2004年經國務院批準的《中長期鐵路網規劃》確定的。該規劃提出,到2020年,全國鐵路營業里程達到10萬公里,建設客運專線1.2萬公里以上。2008年,國務院根據交通體系建設的需要,對規劃作了調整,確定到2020年,全國鐵路營業里程達到12萬公里以上,建設鐵路客運專線1.6萬公里以上。中長期鐵路網規劃包括“四縱”、“四橫”以及環渤海、長江三角洲、珠江三角洲、長株潭、成渝及中原城市群、武漢城市圈、關中城鎮群、海峽西岸城鎮群等地區的城際鐵路。未來,我國高速鐵路建設速度加快,區域化、城際間高速鐵路全面啟動,高速鐵路運營里程已居世界首位,正在建設之中的高鐵有l萬多公里。到2012年,我國鐵路營業里程將達到11萬公里以上,其中新建鐵路將達到1. 3萬公里。鄰近省會城市將形成1至2小時交通圈、省周與周邊城市形成半小時至1小時交通圈。北京到全國絕大部分省會城市將形成8小時以內交通圈。到2020年,我國鐵路營業里程將達到12萬公里以上,其中,新建高速鐵路將達到1.6萬公里以上,如果加上其他新建鐵路和既有線提速線路,我國鐵路快速客運網將達到5萬公里以上,連接所有省會城市和50萬人口以上城市,覆蓋全國90%以上人口。目前,我國鐵路建設正進入前所未有的快速發展期,鐵路快速客運網絡的建設提速預示著我國正快步進入高速鐵路時代,高速鐵路建設投資將是我國未來投資的重點。未來五年高速鐵路的投資將達9000億元以上,年均投資額將超過3000億元,大規模的高速鐵路將為建筑施企業帶來巨大的市場空間。
城市軌道交通建設勢頭強勁
軌道交通投入大,建設周期長,但建成后運量大、速度快、安全可靠、準點舒適、優勢明顯,是世界大都市公共交通體系的重要組成部分。隨著國民經濟的快速發展,越來越多的特大城市和大城市加入到城市軌道交通建設的行列,城市軌道交通進入了快速發展階段。目前,全國已有25個城市的軌道交通近期建設規劃獲得國務院批復。未來幾年,全國城市軌道交通工程仍將處于大規模、高速度、超常規、跨越式大建設時期。截至2009年底,共有25個城市獲得城市軌道交通項目的規劃審批。預計到2015年,我國將擁有1700公里,共60多條城市軌道交通線路,有近40個城市要建設城市軌道交通。2010至2015年總投資將達1萬億元。
農村也將變成建設的主戰場
城鎮化建設將成為建筑市場新亮點。根據中央關于加大統籌城鄉發展的力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見,國家將把推進城鎮化建設、加大統籌城鄉的力度作為未來農村發展的新戰略,城鎮化和小城鎮建設將成為城鄉統籌工作的重點和抓手。國家財政將積極支持農村基礎設施建設和農村民生工程,土地出讓收益優先用于農業土地開發和農村基礎設施建設。農村水利基礎設施(水、電、路、氣、房)建設和新一輪農村電網改造升級將是城鎮建設的重點。國家推行建材下鄉政策,積極鼓勵有條件的地方支持農民依法依規建設自用住房。中小城市和小城鎮建設將是城鎮化的重點。國務院通過的促進中部地區崛起規劃提出,著力優化空間布局,培育城市群增長極,壯大縣城和中心鎮,積極穩妥地推進城鎮化。國家規劃到2015年,中部地區城鎮化率要提高到48%以上。城鎮化建設步伐的加快將帶來對房地產和基礎設施建設的大量需求,將為建筑業開拓巨大的市場空間,特別是為中小型房建和市政企業發展提供了良好的機遇。(作者:楚風華)