我國建筑業從業人員近四千萬，其中農民工的比例占到80%以上，他們的安全防護操作技能較差，崗前培訓也未全部達到要求。隨著建設規模逐年增加，建筑業已經成為繼工業、農業、貿易之后的第四位支柱產業，但是事故起數和死亡人數一直居高不下，在各行業中僅次于交通、礦山，居第三位。因此，建筑企業加強安全生產管理、保障安全生產對和諧社會構建具有重要意義。
隨著社會的不斷發展和進步，傳統的建筑安全管理模式已不適應現代大規模的建筑要求，必須從傳統安全管理向現代化、科學化的安全管理模式轉變，只有應用新的科學管理理論和安全管理模式，結合建筑項目的特點，創新安全管理模式，才能使安全生產水平與社會經濟發展相適應。
基于“5A”理念的建筑項目安全管理模式的提出
建設項目是一個復雜的系統工程，一個建設項目的完成，涉及到許多環節和多個主體，需要消耗各種各樣的物資，需要大量的施工活動共同參與。同時，影響建設項目安全的因素也有許多。因此，安全管理是一個復雜的系統工程。基于“5A”理念的建筑項目安全管理模式即指采用系統的觀點、全面的觀點，對建筑項目進行“全過程（All process、全因素（All factors）、全主體（All persons）、全天候（All times）、全手段（All measures）”管理的現代安全管理模式。
其中建筑項目“全過程”安全管理是對建筑項目的各階段的安全工作進行策劃、組織、指揮、協調、監督控制和改進的一系列管理活動，目的在于保證建筑工程的質量安全和建筑工人的人身安全；“全因素”是指建筑工程要考慮影響建筑項目的所有安全因素，并對這些因素進行科學分析，分清主次，提高安全管理的針對性；“全手段”是綜合采用各種激勵、約束、教育手段，實現對建筑項目安全防范的綜合管理；“全天候”是指充分分析建設工程施工工期的時間特點，尤其要加強事故多發時段的安全管理；“全主體”是指和建筑項目有關的各個層次的人員都是安全管理的主體，都要有主體責任意識，管理監督人員要切實履行好安全職責，施工操作人員要有安全質量意識、按章操作等。
基于“5A”理念的建筑項目安全管理模式內容
1、建筑項目全過程安全管理
建筑項目安全管理不能僅僅局限于項目施工階段，每一個過程都要有安全意識。建設項目一般可以劃分為以下幾個階段，即工程項目決策階段、工程項目勘察設計階段、工程項目施工招投標階段、工程項目施工階段、工程項目竣工驗收階段。雖然安全管理的重點是在工程項目的施工階段，但其他幾個階段也必須有安全意識。例如，在工程項目決策階段要做好建設項目的安全預評價工作，初步分析和預測該建設項目可能存在的危險、有害因素的種類和程度；勘察設計階段應當提供建筑工程全面、準確的地質測量和水文資料，并按照建筑安全標準進行設計，以保證建筑結構的安全和作業人員的安全；招投標階段，投標方不能為了中標而過分的壓低標價導致中標后在施工階段出現安全欠賬。
2、建筑項目全因素安全管理
建設項目施工需要在規定的時間內在有限的場地集中大量的工人、建筑材料、機械設備等進行施工，現場條件變化較大，露天及高處作業多，手工勞動及繁重體力勞動多。因此，影響建設項目安全的因素有許多，綜合來講包括人的因素、物的因素、環境的因素、管理的因素等。其中人的因素有包括安全知識的掌握情況、安全施工的經驗情況、以及施工人員的綜合安全素質等；物的因素例如大型施工機械和設備設施等；環境的因素既包括建設項目施工環境，也包括天氣條件等；管理因素則主要包括施工過程中的安全管理制度、措施是否健全，以及安全監督管理人員能否盡職盡責等。在影響安全的眾要素之中，人的因素是最重要的，也是能動的，人的因素決定了其他的因素在安全管理中的地位和作用。因此，在建設項目安全管理的過程中，應以人為本，最大限度地調動人的積極性。
3、 建筑項目全手段安全管理
建筑項目安全管理所適用的手段包括：法律手段，指依靠國家以及有關部委制定的安全生產法律文件，對施工項目進行安全管理，以加強對各類建筑從業員人員的安全法律教育，增強其法制觀念，做到知法守法、安全生產；制度手段，指建筑行業必須建立和健全各種安全管理制度和規定，實行安全管理責任制，以對項目建設過程中各種不安全因素進行有效控制，從而預防和減少安全事故；科技手段，指建筑項目必須依靠各種科學手段，推廣先進的安全技術和成果，來不斷改善勞動環境和作業條件，實現生產過程的本質安全化，不斷提高生產技術和安全技術的水平；處罰手段，指通過加大對安全事故責任人的處罰力度，對玩忽職守、把關不嚴、對使企業信譽和形象造成嚴重損害的行為嚴格處罰，乃至追究其法律責任；教育手段，即通過安全知識培訓、安全親情教育與感化等，使生產人員切實樹立安全意識，關注自身安全，掌握安全生產的相關知識，真正做到要安全、懂安全、會安全。
4、建筑項目全天候安全管理
建筑項目施工周期一般在一年以上，在施工周期中要根據不同時段的特點進行全天候安全管理，尤其不能放松對重點時段的安全管理。從季節氣候方面來看，大部分建筑項目工期在一年甚至幾年，要經歷一年四季的季節變化，不同的季節對工程本身以及施工作業人員均有很大的影響，特別是多風、多雨、過冷、過熱的氣候；從施工人員自身時段來看，應充分考慮到農忙時段和疲勞時段施工人員的精力及精神特點，對農忙時段、疲勞時段有重點、有針對性的進行安全管理；此外，要考慮一些特殊時段，研究表明，安全事故也具有一定的規律，節假日前后、交接班時、凌晨黃昏時、季節轉換期多為事故多發期。所以建筑項目安全管理就要針對這幾個特殊時段容易產生麻痹思想的特點，進行安全生產綜合檢查和遵章守紀檢查，以提高建筑項目的安全管理效果。
5、建筑項目全主體安全管理
工程建設的責任單位有建設、勘察、設計、監理、施工等諸多單位，多個建設主體的參與及其關系的復雜性決定了安全管理的難度增大，需要建立從管理、監督、監察、施工等全員參與的一整套安全網絡，不同的單位、人員隨著建筑工程項目各階段的發展進程，肩負著不同的責任，所以我們必須從不同的階段來分析各參與單位、人員所肩負的責任。要建立健全全員安全責任制，使每一個參與者都有安全管理的主體意識，通過層層簽訂安全生產目標責任狀，將安全責任分解落實到各個部位、各個崗位、各個環節和每一個人，形成環環相扣、一級抓一級、一級對一級負責的責任鏈條，構筑起完善的安全生產責任體系，保障建設項目安全水平。（山東科技大學 趙艷芹）
