同志們：
今天，我們相聚在美麗的園林城市黃石市，開展預拌混凝土行業高質量發展現場觀摩活動，主要任務是貫徹落實省廳近期印發的《關于推動預拌混凝土行業高質量發展的意見》，進一步凝聚共識、增強信心、形成合力，大力促進預拌混凝土行業規范化、標準化、信息化建設，讓協調、綠色、創新等理念成為預拌混凝土行業的發展方向和自覺行動。
昨天下午，大家共同參觀了黃石中都混凝土公司，參加了中都公司現場舉辦的預拌混凝土高質量發展論壇。其零排放的工廠設計、綠色化的場站布局、標準化的生產現場、智能化的設施設備，尤其是先進生產料倉、數字中控室及具有企業鮮明特色的黨建活動園地，給大家留下了深刻的印象，這也為我們如何推動預拌混凝土行業高質量發展提供了生動鮮活的范例。
剛才，同志們又一道觀看了黃石市預拌混凝土行業發展專題片，黃石市政府黨組成員隆剛同志發表了熱情洋溢的歡迎辭，黃石市住建局做了“規劃引領，綠色導向”的經驗交流，武漢市城建局介紹了“加強綜合治理，強化綠色生產”的典型做法，中都公司分享了以“一個堅決、四個堅持”推動高質量發展的先進理念與創新方式，中建商砼有限公司交流了狠抓綠色創新發展的做法，襄陽、宜昌、荊州、隨州提交了書面交流材料。這些寶貴的經驗和好的做法值得大家借鑒學習。省科技節能辦會上印發了《湖北省預拌混凝土行業高質量發展研究報告》，內容充實，脈絡清晰，報告所提出的措施和建議，針對性強，切實可行。文斌同志解讀了《關于推動預拌混凝土行業高質量發展的意見》，并對下一步工作作了安排部署，這有利于大家完整、準確、深入地理解和執行文件。我都同意。
今天的會議，是我省推廣應用散裝水泥、大力發展預拌混凝土有史以來的第一次全省性會議。會議主題非常鮮明，就是綠色、創新，我看，這既是一次行業高質量發展的現場觀摩活動，更是一次貫徹落實新發展理念的推進會。會議內容十分豐富，希望大家認真領會，認真學習，會后向主要領導作好匯報，并在今后的工作中抓好貫徹落實。這些年來，隨著城鄉建設加快推進，預拌混凝土行業取得了長足發展。同時，我們還應看到當前存在的突出問題和諸多不足，需要認真研究，并切實加以解決。下面，借此機會，我講三點意見，與同志們一起交流。
一、高度重視，充分認識預拌混凝土行業高質量發展的重要意義
預拌混凝土是工程建設領域不可或缺的基礎性材料，預拌混凝土的生產質量與工程質量密切相關。預拌混凝土行業是我國推動新型城鎮化建設的基礎性產業，是建筑業的重要組成部分，對促進全省城鄉高質量發展起著重要支撐作用，因此必須提高站位、高度重視。
第一，推動預拌混凝土行業高質量發展，是貫徹落實習近平總書記考察湖北重要講話精神的生動實踐。6月28日，習近平總書記在湖北考察時強調，科技自立自強是國家強盛之基、安全之要。我們必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，深入實施創新驅動發展戰略。近年來，預拌混凝土產能過剩、原材料短缺、專業技術人才匱乏等因素困擾行業發展。加強全行業科技創新，通過創新技術對傳統生產設備進行升級改造，是推動預拌混凝土行業高質量發展的關鍵，這直接關系到我省綠色崛起的進程，直接關系到我省社會經濟的持續發展。我們要以強烈的責任擔當，扛起預拌混凝土行業高質量發展的時代重任，確保習近平總書記考察湖北重要講話在住建行業落地落實、見勢成效。
第二，推動預拌混凝土行業高質量發展，是貫徹落實省第十二次黨代會精神的必然要求。省第十二次黨代會確立“努力建設全國構建新發展格局先行區”的奮斗目標，提出“要完整準確全面貫徹新發展理念”“綠色是高質量發展的底色，是永續發展的必要條件”。住建部門要按照省第十二次黨代會部署要求，結合工作職能，認真履行職責，扎實推動預拌混凝土行業高質量發展，厚植綠色高質量發展底色，用“住建所能”賦“湖北所需”，為我省建設全國構建新發展格局先行區貢獻住建力量。
第三，推動預拌混凝土行業高質量發展，是助力實現住建領域“雙碳”目標的重要抓手。習近平總書記在中央經濟工作會議上指出，推進碳達峰碳中和是黨中央經過深思熟慮作出的重大戰略決策，是我們對國際社會的莊嚴承諾，也是推動高質量發展的內在要求。實現碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統變革，要把碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實現2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標。省委省政府提出要堅持降碳、減污、擴綠、增長協同發展。預拌混凝土行業作為碳排放的重要方面，必須積極響應國家號召，把節能減排、綠色發展、低碳發展列為行業的優先目標，助力住建領域“雙碳”目標任務按時保質實現。
二、準確把握，深刻領會預拌混凝土行業高質量發展的基本內涵
習近平總書記強調，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，推動高質量發展，是當前和今后一個時期全黨全國必須抓緊抓好的工作。高質量發展是“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發展的主題，對于預拌混凝土行業同樣如此。那么，什么是預拌混凝土行業高質量發展？我認為主要體現在以下幾個方面。
第一，高品質是高質量發展的根本。百年大計，質量為本。質量是立基之源，事關企業未來發展，事關一個行業、一個地區綜合實力和市場競爭力，事關“人民群眾對美好生活的向往”。預拌混凝土以水泥為基礎材料，最終產品定型于鋼筋砼結構，其產品“性能”極為特殊，其生產質量與工程質量密切相關，是工程質量保證的源頭，是關系群眾生命財產安全的大事。因此，嚴格控制生產過程、不斷提高產品品質，是預拌混凝土企業生存和發展的命脈，是預拌混凝土行業高質量發展的根本。
第二，高水平安全是高質量發展的底線。王蒙徽書記強調，堅持統籌發展和安全，堅持發展和安全并重，實現高質量發展和高水平安全的良性互動。這既是對我們的諄諄教導，也是一次深刻的提醒。從去年全省預拌混凝土企業檢查情況看，一定程度上存在著安全風險。比如，攪拌站臨時用電、實驗室用電不符合安全生產要求，重大危險源安全警示標志設置不明顯，高位料倉、大型機械設備、骨料堆場鋼結構存在安全隱患等。因此，全行業從業人員要始終堅持底線思維、增強憂患意識，不斷增強高水平安全保障。要肩負起安全生產工作的重任，把預防事故作為安全生產管理的著眼點和落腳點，嚴格執行《安全生產法》，落實日常安全生產檢查，時刻將質量安全作為不可逾越的底線和紅線。
第三，綠色是高質量發展的底色。黨的十八大以來，我們深學篤用習近平生態文明思想，堅持生態優先、綠色發展、低碳發展。預拌混凝土行業高質量發展必須順應當前經濟形勢和國家相關政策要求，明確綠色發展是調整優化產業結構、轉變發展方式的重要動力，結合長江大保護要求，推動行業向綠色低碳轉型，逐漸形成具有湖北特色的預拌混凝土綠色生產方式。昨天下午參觀的黃石中都混凝土公司，按高標準、零污染、零排放的綠色工廠設計，按照國家建材行業最高環保等級綠色生產三星、綠色建材三星（雙三星）建設，以實際行動踐行綠色理念的做法，值得同行學習。
第四，數字化智能化是高質量發展的必要條件。目前，大數據、云計算、人工智能、物聯網、移動互聯網等數字技術正在我國各行各業廣泛推廣應用。為實現預拌混凝土企業由粗放型發展向高質量發展轉變，必須大力推進預拌混凝土行業數字化智能化進程，實現預拌混凝土生產、供應、運輸、使用等環節數字化智能化管理。原材料供應商、生產企業、建設（施工）單位要逐步做到產業鏈、供應鏈資源信息共建共享，行業智能管理、協同水平不斷提升。
第五，科技創新是高質量發展的必由之路。多年來，粗放型經濟發展方式曾經在我國發揮了很大作用，大兵團作戰加快了我國經濟發展步伐，但現在再按照過去那種粗放型發展方式來做，不僅國內條件不支持，國際條件也不支持，是不可持續的。預拌混凝土傳統生產方式的高投入、高消耗、高排放等粗放型增長，必定因能源、資源、環境等約束條件日趨緊張而不可持續。要從根本扭轉預拌混凝土行業粗放型作業方式，必須依靠技術攻關、創新驅動。創新是破解粗放型生產方式向集約型、環境友好型轉變，實現可持續發展的迫切需要，是順應技術進步趨勢、推動產業結構轉型升級的迫切需要。要持續以政策創新、技術創新和管理創新驅動預拌混凝土行業高質量發展。
三、主動作為，切實推動預拌混凝土行業高質量發展
大力發展預拌混凝土，對保障建設工程質量、保護和改善環境、促進資源綜合利用、減少勞動強度和提高施工效率都起著重要作用，是散裝水泥發展和應用產業鏈的延伸。省住建廳一直以來高度重視預拌混凝土行業管理，制定出臺政策文件，并積極響應省委省政府開展下基層察民情解民憂暖民心活動的號召，真誠傾聽企業呼聲，研究解決行業急難愁盼問題。當前，省住建廳把推進建筑業高質量發展作為重要任務，務實推動湖北建筑邁上2萬億元新臺階。預拌混凝土行業作為建筑業重要組成部分，在此過程中大有可為，也應大有作為。
一是優化產業布局。首先，要科學編制規劃。各地要學習黃石做法，制定預拌混凝土行業發展規劃，堅持政府引導與市場主導相結合、因地制宜與綠色發展相結合、產業規劃與上位規劃相結合，避免因站點過度集中、產能嚴重過剩等原因造成惡性競爭，引導行業健康發展。其次，支持企業兼并重組，鼓勵企業創新商業模式，走規模化、高端化、綠色發展方向，提升產業集中度。第三，對新增預拌混凝土項目，原則上應設置在工業園區，避開環境敏感區、飲用水保護區，嚴禁擾民，保護好生態環境和居住環境。
二是規范質量行為。各地要加強對預拌混凝土生產質量和施工質量的監管，加強對預拌混凝土主要原材料以及各種外加劑的質量管控，從源頭抓起，加強生產使用過程各環節質量控制，確保產品質量安全。同時，進一步完善質量追溯制度，健全質量保障體系，積極開展標準化場站、示范標桿場站創建，加快企業試驗室標準化改造，保證設備設施正常運轉，確保生產質量穩定受控。
三是強化綠色生產。各地新、擴、改、遷建預拌混凝土企業必須按綠色生產星級標準要求，與主體建設同步設計、同步施工、同步驗收使用。預拌混凝土企業要加大對綠色生產硬件設施投入，對既有的粉塵控制系統、廢水廢漿處理設備設施完成升級改造，加大對固體廢棄物回收利用。省廳正在加緊研究落實激勵措施，支持綠色星級標識企業發展。同時，還要充分發揮協會橋梁作用，著力促進預拌混凝土行業自律，打造更加健康的行業生態。
四是推進智能化發展。當前，以互聯網、大數據、人工智能為代表的的新一代信息技術蓬勃發展，省委省政府部署數字強省建設。我們要圍繞數字創造價值、創新驅動未來的發展方向，開啟預拌混凝土行業智能化發展新階段。要全面運用數字化手段實時監測相關設備信息，積極探索智能制造，大力推廣應用智能裝備，推動企業自動化與信息化改造升級。比如，黃石中都攪拌站生產車間智能化程度高，基本實現無人作業，既大大降低勞動強度又極大提高生產效率，為我們提供了很好的智能化發展樣板示范。
五是提升監管效能。要加強預拌混凝土行業整治，建立生產現場與施工現場聯動監管機制，會同市場監督等部門建立聯合執法機制，嚴厲打擊非法攪拌站。這類攪拌站未辦理資質手續，設備簡陋，存在于相鄰縣、市城郊結合部，比較隱蔽，由于投資建設成本低、銷售價格便宜，嚴重影響周邊環境，擾亂市場秩序，必須堅決取締。省科技節能辦正在組織制定“預拌混凝土企業巡查辦法”，發揮省預拌混凝土信息平臺作用，建立“互聯網+”監管模式，將很好指導各地加強預拌混凝土行業監管。
六是重視農村推廣應用。要將農村推廣使用預拌混凝土作為“十四五”時期預拌混凝土行業新增長點，積極培育廣闊農村預拌混凝土消費市場。一方面，在“十三五”開展預拌混凝土“下鄉”試點工作基礎上，引導鼓勵相關企業建立面向農村散裝水泥、預拌混凝土推廣和銷售網點體系。通過技術研發和管理創新，切實解決農村預拌混凝土推廣過程中的困難和存在問題。另一方面，要把預拌混凝土下鄉同鄉村振興結合起來，同省委省政府“共同締造”部署結合起來，以優質綠色產品、高效便捷服務，支持美好環境與幸福生活共同締造活動，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
同志們，貫徹新發展理念，推動高質量發展，是時代的鮮明主題，必將貫穿中國現代化建設的新征程。做好住房和城鄉建設工作，推動預拌混凝土行業高質量發展，對于保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境意義重大。住房和城鄉建設是最大的國內消費市場，是補短板擴內需、增投資促消費、建設強大國內市場的重要領域。全省住建部門和預拌混凝土企業要把握機遇、勇挑重擔、積極作為，在建設全國構建新發展格局先行區中作出新貢獻，實現新發展，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！
最后，國慶將至，祝偉大祖國繁榮昌盛，祝大家節日快樂、身體健康，謝謝！
